Αρχισε να πληρώνει τους προμηθευτές το υπουργείο Υγείας

Άρχισε η εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του υπουργείου Υγείας προς τους προμηθευτές των νοσοκομείων, μετά την εκταμίευση της πρώτης δόσης των κονδυλίων που προβλέπει η συμφωνία για το κλείσιμο της αξιολόγησης, όπως ανέφερε σήμερα το υπουργείο Υγείας.

Διαψεύδει η ΔΕΠΑ τα Περί Εισαγγελικής Έρευνας για το Αέριο

Σε σχέση με σημερινά δημοσιεύματα η ΔΕΠΑ ανακοινώνει ότι δεν έχει γνώση για οποιαδήποτε «εισαγγελική έρευνα για κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης» όπως αναφέρεται σε μερίδα του ηλεκτρονικού και γραπτού Τύπου.

Η ΔΕΠΑ υπενθυμίζει ότι το 2011 και το 2013 είχε επιτύχει μειώσεις της τιμής του φυσικού αερίου από προμηθευτές της, οι οποίες μετακυλήθηκαν στους πελάτες της ΔΕΠΑ.

Η ΔΕΠΑ βρίσκεται εδώ και μήνες σε διαπραγμάτευση με τη ρωσική GAZPROM για νέα μείωση της τιμής του φυσικού αερίου η οποία επίσης θα μετακυληθεί στους πελάτες της ΔΕΠΑ.


Ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της ΔΕΠΑ κ. Χάρης Σαχίνης έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Η ΔΕΠΑ, με τη στήριξη της ελληνικής κυβέρνησης και ιδιαίτερα του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, συνεχίζει την αναπτυξιακή πορεία της με γνώμονα πάντοτε το όφελος του Έλληνα καταναλωτή και το συμφέρον της Εθνικής μας οικονομίας. Αποτελεί μόνιμη επιδίωξη της ΔΕΠΑ με συνεχείς διαπραγματεύσεις στα πλαίσια των συμβατικών προβλέψεων να κάνει το καλάθι των προμηθειών φυσικού αερίου ακόμη πιο ανταγωνιστικό και πιο ευέλικτο, στα επίπεδα των τιμών της Δυτικής Ευρώπης».
 energia.gr
28/11/13
---
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

• ΔΕΠΑ: Ενδείξεις για καταχραστική εκμετάλλευση βλέπει η εισαγγελέας διαφθοράς

----

• Έτιγνκερ: Μέχρι την άνοιξη τα αποτελέσματα της έρευνας κατά της Gazprom.

• Στην τελική ευθεία η καταγγελία της Κομισιόν κατά της Gazprom

• Gazprom probed by EU over alleged unfair competition

• Η Κομισιόν εκφράζει υποψίες "ότι η Gazprom παρεμποδίζει τον ανταγωνισμό στις αγορές φυσικού αερίου

• Στο στόχαστρο της Κομισιόν η Gazprom. -Έρευνα για τις αντιμονοπωλιακές πρακτικές του ρωσικού κολοσσού.

   

  -----

• ΔΕΠΑ: Κοντά σε νέα συμφωνία μείωσης της τιμής προμήθειας φυσικού αερίου

• Σημαντική Μείωση στην Τιμή του Φυσικού Αερίου Υπόσχεται στην Ελλάδα η Gazprom.

• Μείωση τιμής στο φυσικό αέριο ζήτησε ο Σαμαράς. Η οριστική απόφαση θα πρέπει να ληφθεί από την ίδια την Gazprom.

Η «Γκαζπρόμ» σημείωσε ιστορικό ρεκόρ εξαγωγής στην Ευρώπη

Η «Γκαζπρόμ» το περασμένο 24ωρο σημείωσε ιστορικό ρεκόρ προμήθειας φυσικού αερίου στην Ευρώπη, ανακοίνωσε ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ρωσικού Ομίλου φυσικού αερίου Αλεξεϊ Μίλλερ.



«Από τις αρχές Δεκεμβρίου παρατηρείται άνευ προηγουμένου αύξηση των προμηθειών στην ευρωπαϊκή αγορά και το περασμένο 24ωρο σημειώθηκε ιστορικό ρεκόρ ποσότητας προμήθειας ρωσικού φυσικού αερίου στην Ευρώπη – 550,1 εκατ. κβ.μ. αυτό δείχνει για άλλη μιά φορά την εγκαιρότητα και τη χρησιμότητα τέτοιων σχεδίων, όπως το «Βόρειο ρεύμα» («Nord Stream») και το «Νότιο Ρεύμα», - είπε ο Μίλλερ.
.greek.ruvr.ru
14/12/12
-------------------
ΣΧΕΤΙΚΑ:

• «Πόλεμος» Ρωσίας-ΗΠΑ στη ΝΑ Ευρώπη με Όπλο το Φυσικό Αέριο

• Αέριο: Οι ΗΠΑ Αλλάζουν τα Δεδομένα στην Αγορά

• ΙΕΑ: Μεγάλες Ανατροπές στην Παγκόσμια Αγορά Πετρελαίου - Πρώτες σε Παραγωγή Αργού ως το 2017 οι ΗΠΑ

• Ευρείες Ανακατατάξεις στην Αγορά Φυσικού Αερίου της ΝΑ Ευρώπης Επιφέρει ο South Stream

  The Battle for the Arctic /Η αντιπαράθεση με το λιώσιμο των πάγων στην Αρκτικη

Εισαγγελική έρευνα για «απευθείας αναθέσεις» έργων από φορείς του Δημοσίου

Ο κ. Μουζακίτης απέστειλε ήδη παραγγελία προς την Αρχή, ζητώντας αντίγραφα των απορριπτικών για διαγωνισμούς αποφάσεων φορέων αλλά και όλων όσων έχουν συνολικά εκδοθεί, λόγω μη συνδρομής του στοιχείου του κατεπείγοντος ή του απρόβλεπτου γεγονότος. Σημειώνεται ότι η νομοθεσία, που προβλέπει τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, δεν αφορά υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής, αλλά εξαιρετικά έκτακτα και απρόβλεπτα περιστατικά, προκειμένου να καλυφθούν έκτακτες και όχι πάγιες ανάγκες.

 

Την παρέμβαση των οικονομικών εισαγγελέων προκάλεσαν καταγγελίες στον Τύπο για σωρεία περιστατικών απευθείας αναθέσεων έργων από φορείς και υπηρεσίες του Δημοσίου. 

Τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης διέταξε ο αναπληρωτής εισαγγελέας οικονομικού εγκλήματος, Σπύρος Μουζακίτης, με αφορμή δημοσίευμα, στο φύλλο του Σαββάτου, 17 Νοεμβρίου, της εφημερίδας «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ», σχετικά με δεκάδες περιστατικά παράκαμψης της διαγωνιστικής διαδικασίας και απευθείας αναθέσεων εκτέλεσης έργων, με την επίκληση κατεπείγουσας ανάγκης από φορείς του Δημοσίου. Βάση των στοιχείων της εφημερίδας, η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), που έχει συσταθεί για να ελέγχει τους διαγωνισμούς, έχει ήδη απορρίψει, μέσα σε λίγους μήνες, 85 απευθείας αναθέσεις που επιχειρήθηκε να γίνουν για προμήθειες του Δημοσίου.

Στο δημοσίευμα, που θα ερευνηθεί από τους εισαγγελείς, αναφέρεται ότι, στη συντριπτική τους πλειονότητα, οι αποφάσεις για απευθείας αναθέσεις αφορούν, κυρίως, τον χώρο της υγείας και ακολουθεί ο χώρος της τοπικής αυτοδιοίκησης, ενώ τονίζεται ότι στην Ελλάδα υπάρχουν περίπου 4.000 αναθέτουσες αρχές προμηθειών.
Για το θέμα, ο πρόεδρος της ΕΑΑΔΗΣΥ, Βασίλειος Φλωρίδης απέστειλε έγγραφο προς τον υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανδρέα Λυκουρέντζο, στο οποίο τονίζει ότι, σε πολλές περιπτώσεις, με υπαιτιότητα των ίδιων των φορέων, «κωλυσιεργούν δραματικά οι ενιαίοι διαγωνισμοί».
Ο κ. Μουζακίτης απέστειλε ήδη παραγγελία προς την Αρχή, ζητώντας αντίγραφα των απορριπτικών για διαγωνισμούς αποφάσεων φορέων αλλά και όλων όσων έχουν συνολικά εκδοθεί, λόγω μη συνδρομής του στοιχείου του κατεπείγοντος ή του απρόβλεπτου γεγονότος. Σημειώνεται ότι η νομοθεσία, που προβλέπει τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, δεν αφορά υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής, αλλά εξαιρετικά έκτακτα και απρόβλεπτα περιστατικά, προκειμένου να καλυφθούν έκτακτες και όχι πάγιες ανάγκες.
Η έρευνα του εισαγγελέα έχει στόχο να εξακριβώσει αν, στην υπόθεση, έχει τελεστεί το αδίκημα της απόπειρας απάτης σε βάρος του ελληνικού Δημοσίου. Στοχεύει, επίσης, να διαπιστώσει αν, στην υπόθεση, τίθεται ζήτημα οργανωμένου κυκλώματος που εκμεταλλεύεται τα νομικά περιθώρια και για τον λόγο αυτόν θα ερευνηθεί ποιες εταιρίες του ευρύτερου δημόσιου τομέα έχουν σχέση μεταξύ τους και πώς αλλά και μέσω ποιων αναδόχων έργου, διαχειρίζονται την κάλυψη των αναγκών τους.
.agelioforos gr
30/11/12

Να πάψουν τα ευρωπαϊκά «παιχνίδια» με την Gazprom

Τι πρέπει να γίνει για να αυξηθεί το ΑΕΠ με ταχύτερους ρυθμούς; Γιατί δεν άλλαξε το τελωνειακό σύστημα; Επιτρέπεται να παραβιάζονται οι κανονισμοί του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ); Γιατί αγόρασε την ΤΝΚ-ΒΡ η “Ροσνεφτ”; Για όλα αυτά μιλάει ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Αρκάντι Ντβορκόβιτς.
ΕΡ. Αυτή τη στιγμή η Ευρώπη χρησιμοποιεί ως ένα ακόμη «εργαλείο» κατά της Ρωσίας, και ειδικά της Gazprom, τις ονομαζόμενες αντιμονοπωλιακές έρευνες. Τι απαντάτε στους Ευρωπαίους;


ΑΠ. Πρώτον, η “Γκαζπρόμ” έχει αέριο. Και η Ευρώπη, έτσι κι αλλιώς, έχει ανάγκη από αέριο. Εξαιτίας των κανονιστικών κινδύνων η “Γκαζπρόμ” δεν θα είναι σε θέση να παράσχει την απαιτούμενη ποσότητα, που σημαίνει ότι οι τιμές στην Ευρώπη θα αυξηθούν. 

Ο συμβιβασμός είναι οι μακροπρόθεσμες συμφωνίες και οι κανόνες της σύναψής τους. Επί της ουσίας, με την αντιμονοπωλιακή της έρευνα η Ευρώπη θέτει υπό αμφισβήτηση τους βασικούς όρους των μακροπρόθεσμων συμφωνιών. Εάν, λοιπόν, η Ευρώπη θέλει να συνεργάζεται με βάση άλλους κανόνες, πρέπει να τους δούμε και να τους προσδιορίσουμε. Οι διαπραγματεύσεις δεν είναι εύκολες, ούτε οι διαβουλεύσεις είναι εύκολες, αλλά η θέση μου είναι ότι πρέπει να αποσαφηνιστούν κάποιοι μακροπρόθεσμοι κανόνες του παιχνιδιού. Εφόσον λειτουργούμε με βάση τις αρχές της αγοράς, θα πρέπει να επιτρέπουν στις εταιρείες, στην “Γκαζπρόμ”, στους καταναλωτές να συμφωνήσουν μεταξύ τους ως προς τους όρους που συμφέρουν τους ίδιους.

ΕΡ. Πιστεύετε ότι η αντιμονοπωλιακή ρύθμιση είναι περιττή;

ΑΠ. Πιστεύουμε ότι είναι περιττή στο βαθμό που αφορά την “Γκαζπρόμ”. Εξηγούμε στους εταίρους μας ότι η “Google” και η “Γκαζπρόμ” είναι εντελώς διαφορετικά πράγματα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ρυθμίζει επίσης τις ενέργειες των προμηθευτών και των πελατών σ' αυτή την αγορά. Θεωρούμε, ότι η αρχές της αγοράς δεν μπορούν να λειτουργήσουν εδώ σε πλήρη βαθμό, επομένως χρειάζονται διακρατικές συμφωνίες. Δηλαδή συμφωνίες στο επίπεδο της Ρωσίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα έχουν μεγαλύτερη ισχύ σε σχέση μ' εκείνη των ευρωπαϊκών οδηγιών. Πρόκειται όχι για μια εσωτερική νομοθεσία, αλλά για διακρατικές συμφωνίες, επικυρωμένες μ' έναν καθορισμένο τρόπο. Θα πρόκειται για συμφωνίες με μεγαλύτερη ισχύ. Εάν θέλουμε να επινοήσουμε κάτι διαφορετικό, εάν οι εταίροι μας δεν είναι έτοιμοι να αλλάζουν ευρωπαϊκές οδηγίες, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να βρούμε μια λύση στο υπερεθνικό επίπεδο. Και να συνάψουμε συμφωνίες μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα ικανοποιούσαν και εμάς και τους εταίρους. 

Η κατάσταση της οικονομίας

ΕΡ. Στη διάρκεια του τελευταίου εξαμήνου, η οικονομία φαίνεται να έχει μπεί σε φάση στασιμότητας. Είναι αναστρέψιμη η κατάσταση;

ΑΠ. Κατ' αρχάς, πάντα πρέπει να ορίζουμε τι εννοούμε με τον ένα ή τον άλλο όρο. Η οικονομική μας ανάπτυξη παραμένει στο ίδιο επίπεδο εδώ και μερικά χρόνια. Πρόκειται, κατά μέσο όρο, για το 3–4% του ΑΕΠ τον χρόνο. Αν κοιτάξουμε την ετήσια δυναμική, τυπικά δεν παρατηρείται κανένα πάγωμα. Αν είναι ικανοποιητικός ο ρυθμός της ανάπτυξης; Οχι, δεν είναι. Η μείωση της δυναμικής σημειώθηκε κατά το τρίτο τρίμηνο του 2012, ενώ το τέταρτο, κατά πάσα πιθανότητα, δε θα συμβεί τίποτε το ιδιαίτερο. Όμως δε μπορούμε να κρίνουμε την οικονομία μας με δεδομένα ενός εξαμήνου. Το διάστημα ενός έτος είναι πάντα πιο αξιόπιστο.

Άλλωστε, είχαμε φέτος επιπλέον συντρέχουσες περιστάσεις. Η γεωργία πήγε κάτω, εξαιτίας της ξηρασίας, η προσχώρηση στον ΠΟΕ, μέσα σ' ένα τόσο σύντομο χρονικό διάστημα, δύσκολα εξασφαλίζει αξιόλογα θετικά αποτελέσματα. Ακόμη και η δυναμική των εισαγωγών δείχνει ότι οι εισαγωγείς κράτησαν τα προϊόντα, για τα οποία προβλεπόταν μια μείωση των δασμών, ενώ το τρίτο τρίμηνο παρατηρήθηκε μια αύξηση των εισαγωγών για μια σειρά προϊόντων. Αυτό οδήγησε σε μια πτώση της ζήτησης για τα εγχώρια προϊόντα, και στην περαιτέρω μείωση του ρυθμού ανάπτυξης, ακόμη και στην μείωση της παραγωγής. Όμως πρόκειται για μεμονωμένους παράγοντες και, ελπίζω, αυτοί δε θα επαναληφθούν του χρόνου.

Δεν αποκλείεται η αρνητική δυναμική του τρίτου τρίμηνου να αντισταθμιστεί από μια θετική δυναμική κατά το πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους. Άλλο θέμα είναι αν έχουμε πραγματοποιήσει αρκετές ενέργειες ώστε ο ρυθμός της ανάπτυξης της οικονομίας να αυξηθεί από το 3–4% του ΑΕΠ μέχρι το 5–7%. Προς το παρόν, έχουμε κάνει αρκετά τα προηγούμενα χρόνια για να μπορούμε να αναμένουμε σε μεσοπρόθεσμο ορίζοντα το 3–4%.

ΕΡ. Οι ξένοι επιχειρηματίες αναφέρουν ότι πολλά προβλήματα στο επενδυτικό κλίμα σχετίζονται με τις τελωνειακές αρχές. Γιατί η κυβέρνηση δεν προωθεί τις απαραίτητες αλλαγές;

ΑΠ. Εκείνοι που έχουν εξουσία, πάντα αγωνίζονται για να την διατηρήσουν. Αυτό συμβαίνει και στις Τελωνειακές Υπηρεσίες. Το ιδανικό θα ήταν να κρατήσουμε από την πρακτική του τελωνειακού ελέγχου, ό,τι καλύτερο υπάρχει στις τρεις χώρες της Τελωνειακής Ενωσης (Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν). Η νομοθεσία όμως, έχει μεγάλα προβλήματα, και δεν βοηθάει στον συντονισμό των τριών χωρών. Τώρα προσπαθούμε να την βελτιώσουμε.

Παραβιάζουν τους κανόνες στον ΠΟΕ

ΕΡ. Όταν η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ, δημιουργήθηκε πανικός σε πολλούς κλάδους, και αρκετοί μιλούσαν για την ανάγκη «προστατευτικών» μέτρων για την αγορά. Θεωρείτε αυτή την κατάσταση φυσιολογική;

ΑΠ. Πρώτα απ' όλα, δεν υπάρχει κανένας πανικός. Πουθενά. Υπάρχουν βιομηχανίες όπου η κατάσταση είναι πιο σύνθετη, καθώς και εκείνες όπου η κατάσταση είναι πιο απλή, διότι βρίσκονται σε διαφορετικά επίπεδα ανάπτυξης. Το ίδιο αφορά και την αυτοκινητοβιομηχανία, όπου έχουμε μια καλή μεταβατική περίοδο προς ένα μειωμένο βαθμό προστασίας. Όμως όλα τα μέλη του ΠΟΕ παραβιάζουν αυτούς τους κανονισμούς. Πρόκειται ακριβώς για μια συνηθισμένη κατάσταση, όταν όλοι προσπαθούν να κινηθούν στα όρια, ή μερικές φορές ακόμη και πέρα, καταγγέλλοντας ο ένας τον άλλον. Αυτό είναι φυσιολογικό. Και εμείς, βέβαια, γνωρίζαμε από την αρχή ότι θα υπάρξουν προβλήματα, και ότι σε κάποιες περιπτώσεις θα βγούμε εκτός κανονισμών του ΠΟΕ. Στη συνέχεια όμως, θα διορθώσουμε την κατάσταση, και θα προσαρμοστούμε στους κανονισμούς. Πιστεύω ότι σίγουρα, εμείς δεν είμαστε περισσότερο παραβάτες απ’ ότι τα άλλα μέλη του ΠΟΕ.

H Ρωσία ΤΩΡΑ

29/11/12 

 ----
 ΣΧΕΤΙΚΑ:

• Ο Πούτιν στιγματίζει τη "μη εποικοδομητική προσέγγιση" των Βρυξελλών για τη Gazprom

• Gazprom probed by EU over alleged unfair competition

• Ενέργεια, Ελλάδα, Ρωσία

• Gazprom gets a boost from Asia as EU sales decline | EurActiv

• H Gazprom προσανατολίζεται προς Ασία και Ειρηνικό

• Αποφασισμένη η Κομισιόν να «λειτουργήσει» η αγορά ενέργειας

• Συμφωνίες με Gazprom με τη συμμετοχή της Κομισιόν;

Εισήγηση του Υπουργού ΑνΥπ Κωστή Χατζηδάκη στη Συν/ξη Τύπου για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων

Κυρίες και Κύριοι,
Σας καλέσαμε σήμερα στη Συνέντευξη Τύπου του Υπουργείου Ανάπτυξης σχετικά με τις Δημόσιες Συμβάσεις Προμηθειών, Υπηρεσιών και Έργων. Η αλλαγή του πλαισίου αυτού είναι μια αναγκαιότητα. Είναι μία αναγκαιότητα για λόγους διαφάνειας, εξοικονόμησης πόρων, αλλά και γιατί αποτελεί εθνική δέσμευση της χώρας. Εντάσσεται στη βασική δέσμη των διαρθρωτικών αλλαγών που έπρεπε να έχουν γίνει εδώ και δεκαετίες. Προκειμένου να εξορθολογισθεί η λειτουργία του κράτους, να γίνει ανταγωνιστική η ελληνική οικονομία και να μπει τάξη στα δημόσια οικονομικά.


Θέλω επίσης να σημειώσω το εξής: η ελληνική κυβέρνηση έχει κάνει ό,τι της αναλογεί. Αυτό αναγνωρίζεται από τους εταίρους μας. Έγινε ξεκάθαρο και από την ανακοίνωση του Eurogroup ότι δεν υπάρχουν εκκρεμότητες ως προς τις υποχρεώσεις της ελληνικής κυβέρνησης. Αυτό που εκκρεμεί είναι να συμφωνηθούν μεταξύ των εταίρων μας οι ρυθμίσεις που αφορούν τη δική τους πλευρά, σε σχέση με τη βιωσιμότητα του χρέους. Και βεβαίως, είναι προς οφέλος όλων και της Ελλάδας και της Ευρωζώνης να ρυθμισθεί αυτό το ταχύτερο.

Περά, από αυτό το ζήτημα που δεν μπορεί παρά να ρυθμισθεί, η κυβέρνηση εργάζεται με ένταση, με συγκεκριμένο σχέδιο και αποφασιστικότητα στο επίπεδο των μεταρρυθμίσεων. Για να βάλουμε τις βάσεις για την ανάκαμψη, αλλά και για να αντιμετωπίσουμε τις χρόνιες παθογένειες.

Γνωρίζουμε όλοι πως ο τομέας των δημοσίων συμβάσεων είναι ένας τέτοιος τομέας, με πολλές παθογένειες. Σε αυτόν εντοπίζονται βασικά προβλήματα της ελληνικού Δημοσίου: γραφειοκρατία, αδιαφάνεια, διαφθορά και αναποτελεσματικότητα. Δεν θέλω να μηδενίζω: προφανώς και έχουν γίνει προσπάθειες και στο παρελθόν. Προφανώς και έχουν γίνει βήματα. Όμως, δεν μπορούμε να μη βλέπουμε και την πραγματικότητα.
Σας αναφέρω ορισμένα χαρακτηριστικά στοιχεία, ενδεικτικά για το μέγεθος του προβλήματος:

• Με το σημερινό καθεστώς, υπάρχουν αυτή τη στιγμή πάνω από 3.000 διαφορετικές Αναθέτουσες Αρχές και ένα κατακερματισμένο κανονιστικό πλαίσιο. Καταλαβαίνετε όλοι τί σημαίνει αυτό από άποψης δαπανών, διαφάνειας και γραφειοκρατίας. Μόνον από την πολυδιάσπαση των προμηθειών, χάνονται χρήματα. Αρκεί να αναφέρω πως π.χ. εννέα Δήμοι ζητούσαν να προμηθευτούν φορτηγά με παρόμοιες τεχνικές προδιαγραφές. Αντί να έχουμε μία προκήρυξη, με ομαδοποίηση, και να ζητούμε να προμηθευτούμε όλα τα φορτηγά μαζί, ρίχνοντας  έτσι την τιμή, είχαμε εννέα προκηρύξεις.

• Δεν εξασφαλίζεται η διαφάνεια και δημοσιότητα, που είναι αναγκαίες για την αποτελεσματικότητα, τη λογοδοσία και το δημόσιο έλεγχο. Έτσι π.χ. επειδή η πρόσβαση στο περιεχόμενο κάθε προκήρυξης δεν είναι ευχερής, αυτό μοιραία συνεπάγεται μειωμένο ενδιαφέρον συμμετοχής, μικρότερο ανταγωνισμό και άρα λιγότερο συμφέρουσες συμβάσεις για το κράτος. Και από την άλλη πλευρά κάποιος που θέλει να ζημιώσει το Δημόσιο με τυχόν υπερτιμολογήσεις κλπ. δεν θεωρεί βέβαιον πως θα αποκαλυφθεί, ακριβώς λόγω του σχετικά περιορισμένου εύρους της δημοσιότητας των διαγωνισμών.

• Δεν υπάρχει επαρκές πλαίσιο ελέγχων εκτέλεσης των συμβάσεων και δεν υιοθετούνται οι βέλτιστες πρακτικές για την προσαρμογή στην αγορά . Δηλαδή, απουσιάζουν οι σύγχρονες μέθοδοι για την υποβολή των προσφορών, την αντιμετώπιση των καρτέλ και των ολιγοπωλίων. Το πλαίσιο είναι απαρχαιωμένο , ενώ το ανθρώπινο δυναμικό συχνά δεν έχει την απαιτούμενη κατάρτιση, με αποτέλεσμα να διαπιστώνονται αθέμιτες πρακτικές, που σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη αντιμετωπίζονται με ευχέρεια.

 

• Το 40% των διαγωνισμών δεν ολοκληρώνεται λόγω προβλημάτων στις προδιαγραφές, συνακόλουθων ενστάσεων κλπ. Υπάρχουν ελλείψεις στους ελέγχους των διαδικασιών σύναψης των συμβάσεων.  Όλα αυτά συνεπάγονται πολύ μεγάλο κόστος τόσο οικονομικό όσο λειτουργικό. Γιατί έτσι το δημόσιο οφείλει να αποζημιώνει τους συμμετέχοντες συχνά, καθυστερούν πάρα πολύ να εκτελεσθούν τα έργα και οι προμήθειες που είναι απολύτως απαραίτητες για την καθημερινή λειτουργία του κράτους και για τις υπηρεσίες που αφορούν άμεσα τους πολίτες όπως είναι οι δήμοι, τα νοσοκομεία και τα σχολεία κ.α.

Αυτές είναι ορισμένες από τις παθογένειες που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε, χωρίς καθυστέρηση.

Διότι επιβαρύνουν την τσέπη του Έλληνα φορολογούμενου, που σήμερα δοκιμάζεται πολύ σκληρά.

Διότι έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην καθημερινή λειτουργία του κοινωνικού κράτους, που πρέπει τώρα , περισσότερο από ποτέ, να παρέχει ποιοτικές κατά το δυνατόν, υπηρεσίες.

Διότι αφήνουν περιθώρια αδιαφάνειας και διαφθοράς, που κοστίζουν συνολικά στην κοινωνία, την αγορά και τους θεσμούς. Η γυναίκα του Καίσαρα, όμως, πρέπει να είναι και να φαίνεται τίμια.

Το τρίπτυχο που μας ενδιαφέρει να πετύχουμε είναι το εξής:

-Η εξοικονόμηση στις δημόσιες δαπάνες
-Η επιτάχυνση της αξιοποίησης δημοσίων πόρων και ειδικά όσων σχετίζονται με την απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων
-Η ενίσχυση της διαφάνειας

Όπως γνωρίζετε, εμείς στο Υπουργείο Ανάπτυξης, χτίζοντας πάνω στις προσπάθειες που είχαν γίνει, έχουμε δώσει ,ήδη από τις αρχές Αυγούστου, το αναλυτικό πλαίσιο δράσης μας και στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων για τις προμήθειες, τις υπηρεσίες και τα έργα.

Κατόπιν λοιπόν της σχετικής προετοιμασίας που έγινε, σήμερα παρουσιάζουμε τις πρωτοβουλίες μας και τα συγκεκριμένα μέτρα που υπάρχουν στο σχετικό νομοσχέδιο.  Οι βασικοί άξονες της πολιτικής μας είναι:

• Η αξιοποίηση του διαδικτύου για τη διενέργεια διαγωνισμών και την παρακολούθηση των δημοσίων συμβάσεων στις προμήθειες, τις υπηρεσίες και τα έργα.
• Η συγκέντρωση των αναθετουσών αρχών, με περιορισμό τους κατά 80% και η ομαδοποίηση των προμηθειών, πάντα ανάλογα με τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητές τους.
• Ο εκσυγχρονισμός και η δραστική αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
• Η εξάπλωση των εργαλείων όπως των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών, της συμφωνίας-πλαισίου, και των προτύπων τευχών.
• Η ενίσχυση του ρόλου της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων

Προσδοκούμε πως θα  έχουμε άμεσα και απτά αποτελέσματα. Το νομοσχέδιο που σήμερα παρουσιάζουμε, θα κατατεθεί τις αμέσως επόμενες εβδομάδες. Ο αρμόδιος Υφυπουργός, ο κ. Σκορδάς, θα παρουσιάσει λεπτομερέστερα τις παρεμβάσεις που κάνουμε.

Κυρίες και Κύριοι,

Βλέπετε και νομίζω πως αυτό πρέπει να το δουν όλοι -τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό- πως η Ελλάδα δίνει σήμερα μια μάχη σε όλα τα επίπεδα. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις έχουν κάνει και κάνουν τεράστιες  θυσίες. Έχουμε , όμως, διανύσει τα δύο τρίτα της διαδρομής και για το υπόλοιπο ένα τρίτο,  έχουν ήδη ψηφισθεί τα μέτρα. Είναι κρίμα οι θυσίες  αυτές να πάνε χαμένες.
  Περά όμως από τη δημοσιονομική προσαρμογή, και οι διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται με ταχείς ρυθμούς. Και πρέπει να συνεχίσουμε με ένταση στον τομέα των μεταρρυθμίσεων, όπως σημείωσε και ο Πρωθυπουργός, Αντώνης Σαμαράς.

Ασφαλώς, δεν έχουμε αυταπάτες ούτε κρύβουμε τις δυσκολίες. Έχουμε να ανεβούμε μιαν ανηφόρα. Εμείς οι πολιτικοί οφείλουμε να αποφεύγουμε τα μεγάλα λόγια και να δουλεύουμε με σχέδιο, ταχύτητα και αποτελεσματικότητα. Και από την άλλη πλευρά, οφείλουμε όλοι –ο επιχειρηματικός κόσμος, οι φορείς, οι εργαζόμενοι- να υποστηρίξουμε αυτή την προσπάθεια με εθνική ενότητα και υπευθυνότητα. 
Σας ευχαριστώ.
.mindev
21/11/12