Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Πέμπτη 22 Σεπτεμβρίου 2016

ΕΔΑΔ: Απαλλαγή των ολλανδών κυανόκρανων για τη Σρεμπρένιτσα

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ενταφίασε και τις τελευταίες ελπίδες των συγγενών τριών θυμάτων της σφαγής της Σρεμπρένιτσα το 1995 στη Βοσνία που προσδοκούσαν τη δυνατότητα δικαστικής δίωξης στην Ολλανδία των ολλανδών κυανόκρανων στους οποίους προσάπτουν ότι εγκατέλειψαν τους μουσουλμάνους που προστάτευαν στα χέρια των σέρβων δημίων τους.

Τρίτη 8 Μαρτίου 2016

Σάββατο 18 Οκτωβρίου 2014

Κομισιόν Εναντίον Ελλάδας και Ισπανίας για την Ατμοσφαιρική Ρύπανση


Aιτιολογημένη γνώμη απέστειλε την Πέμπτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Ελλάδα και την Ισπανία, ζητώντας τη λήψη μέτρων για τη μεγαλύτερη προστασία των πολιτών από την ατμοσφαιρική ρύπανση.

Η αιτιολογημένη γνώμη είναι το δεύτερο στάδιο της προδικαστικής διαδικασίας, που σημαίνει ότι οι δύο χώρες έχουν προθεσμία δύο μηνών για να συμμορφωθούν και σε περίπτωση που δεν ανταποκριθούν τότε η Επιτροπή μπορεί να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.


Σύμφωνα με την Κομισιόν, η Ελλάδα και η Ισπανία δεν προστατεύουν τους πολίτες από τη σωματιδιακή ρύπανση (PM10), η οποία μπορεί να προκαλέσει άσθμα, καρδιαγγειακά προβλήματα, καρκίνο του πνεύμονα και πρόωρο θάνατο. Τα σωματίδια αυτά οφείλονται σε εκπομπές που προέρχονται από τη βιομηχανία, την κυκλοφορία και την οικιακή θέρμανση και, σύμφωνα με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία, τα κράτη- μέλη οφείλουν να περιορίσουν την έκθεση των πολιτών σε αυτά τα σωματίδια.

Όπως υποστηρίζει η Επιτροπή, στην Ελλάδα, οι πολίτες της Θεσσαλονίκης εκτίθενται στα εν λόγω σωματίδια τουλάχιστον από το 2005, σύμφωνα με τις τελευταίες εκθέσεις του 2012.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα μέτρα έπρεπε να είχαν θεσπιστεί από το 2005 για την προστασία της υγείας των πολιτών και ζητεί από τα δύο κράτη- μέλη να αναλάβουν ταχεία και αποτελεσματική δράση ώστε η περίοδος μη συμμόρφωσης να είναι όσο το δυνατόν συντομότερη.
 
[energia.gr]

18/10/14

Τρίτη 21 Ιανουαρίου 2014

ΥπΑνΑντ: Κοινή ανακοίνωση των Υπουργείων Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

 ΥπΑνΑντ,21/1/14
-
Η ορθολογική διαχείριση απορριμμάτων αποτελεί βασική συνθήκη για την περιβαλλοντική ασφάλεια, την κοινωνική και οικονομική ευημερία. Η Ελλάδα  βρίσκεται πλέον αντιμέτωπη με βαρύτατες οικονομικές κυρώσεις από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, λόγω της διαχρονικής αδυναμίας της να εξαλείψει την ανεξέλεγκτη διάθεση απορριμμάτων σε συγκεκριμένες περιοχές της χώρας. 

Αποτελεί, επομένως, άμεση προτεραιότητα να προχωρήσει η υλοποίηση των υποδομών που λείπουν, ώστε ένα οξύτατο πρόβλημα να μετεξελιχτεί σε περιβαλλοντική αναβάθμιση, επενδύσεις, θέσεις εργασίας για το σύνολο της χώρας.

Είναι γεγονός ότι, όπου οι αρμόδιες αρχές λειτούργησαν με σύστημα, μεθοδικότητα και ευθύνη, τα αποτελέσματα είναι θετικά και είναι ιδιαίτερα ικανοποιητικό ότι έγινε πλέον συνείδηση ότι  η αδράνεια δεν αποτελεί επιλογή.

Τις προσεχείς ημέρες ολοκληρώνεται η δημόσια διαβούλευση για την μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων του έργου «Ολοκληρωμένη Διαχείριση Απορριμμάτων Περιφέρειας Πελοποννήσου», το οποίο αποτελεί πλέον έργο στρατηγικής εθνικής σημασίας, καθώς στην Περιφέρεια Πελοποννήσου καταγράφονται οι περισσότεροι ανοιχτοί  χώροι ανεξέλεγκτης διάθεσης  απορριμμάτων της χώρας.

Έχουμε, ήδη, εκφράσει την ικανοποίησή μας για την εύρυθμη πορεία των σχετικών διαγωνιστικών διαδικασιών και έχουμε δεσμευτεί ότι θα διασφαλίσουμε τη γρήγορη και διαφανή πρόοδο του μεγάλου αυτού εγχειρήματος και, συγκεκριμένα, τις φάσεις αδειοδότησης, κατασκευής και λειτουργίας του,  ώστε το έργο να αποτελέσει πρότυπο περιβαλλοντικών επιδόσεων σε  ευρωπαϊκό επίπεδο.

Είναι προφανές ότι όλοι, οι δημοτικές και περιφερειακές αρχές, οι αρμόδιες υπηρεσίες, η κυβέρνηση, οι πολίτες θα πρέπει να συμβάλουμε ώστε να αλλάξουμε το περιβάλλον, υλοποιώντας σύγχρονα  έργα και αξιοποιώντας παράλληλα με τον βέλτιστο τρόπο τους κοινοτικούς πόρους, προς όφελος των πολιτών, του περιβάλλοντος και της ανάπτυξης.
 mindev.gov.gr
21/1/14

Δευτέρα 9 Δεκεμβρίου 2013

Η Ελλάδα και τα πρόστιμα. -ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Αντιμέτωπη με την επιβολή προστίμων από Ευρωπαϊκά Δικαστήρια είναι η Ελλάδα.
Σύμφωνα με έγγραφα που διαβιβάστηκαν στη Βουλή από την κυβέρνηση στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου αρκετές είναι οι υποθέσεις για τις οποίες η Ελλάδα βρέθηκε ή βρίσκεται αντιμέτωπη με την απειλή επιβολής προστίμων.
Συγκεκριμένα, σε 480 ελληνικές υποθέσεις έχουν εκδοθεί καταδικαστικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Αυτές κατά κύριο λόγο αφορούν στην εύλογη διάρκεια της πολιτικής, ποινικής και διοικητικής δίκης.

Ακόμη , η Ελλάδα για 12 παραβάσεις αρμοδιότητας διαφόρων υπουργείων, βρίσκεται αντιμέτωπη με την απειλή επιβολής προστίμου από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επειδή δεν έχει εκτελέσει προηγούμενες αποφάσεις του.

Υπουργείο Εξωτερικών
Σύμφωνα με έγγραφο του υπουργού Εξωτερικών Ευάγγελου Βενιζέλου «οι παραβάσεις που εκκρεμούν στο πλαίσιο του άρθρου 260 ΣΛΕΕ, το οποίο αφορά την απειλή επιβολής προστίμων λόγω μη εκτέλεσης προηγούμενης απόφασης του Δικαστηρίου της ΕΕ είναι 12 (σ.σ. παραβάσεις) αρμοδιότητας διαφόρων υπουργείων. Σε μια μόνο απόφαση (Ανεξέλεγκτες χωματερές- αρμοδιότητας του ΥΠΕΚΑ) έχει ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την οποία επαπειλείται ημερήσια χρηματική ποινή και κατ΄ αποκοπήν πρόστιμο. Αυτήν τη χρονική στιγμή, πάντως, η Ελληνική Δημοκρατία δεν πληρώνει πρόστιμο για κάποια υπόθεση».
Όπως εξηγεί ο κ. Βενιζέλος, ο χειρισμός των υποθέσεων αυτών, σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, γίνεται από το υπουργείο Εξωτερικών (Ειδική Νομική Υπηρεσία ΕΕ) σε συνεργασία με τα αρμόδια υπουργεία. Η εκπροσώπηση της Ελληνικής Δημοκρατίας στο Δικαστήριο της ΕΕ, εφόσον η υπόθεση φτάσει εκεί, είναι αρμοδιότητα του υπουργείου Εξωτερικών δια της Ειδικής Νομικής Υπηρεσίας, Τμήματος Δικαίου Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο ρόλος του υπουργείου Εξωτερικών είναι ο συντονισμός των εμπλεκόμενων φορέων, η νομική τεκμηρίωση των επιχειρημάτων της Ελληνικής Δημοκρατίας αλλά και η παρακολούθηση της εφαρμογής των αποφάσεων του Δικαστηρίου της ΕΕ με στόχο την αποτροπή επιβολής χρηματικών κυρώσεων.
Όπως αναφέρει ο υπουργός Εξωτερικών σε 480 ελληνικές υποθέσεις έχουν εκδοθεί καταδικαστικές αποφάσεις του ΕΔΔΑ, οι οποίες αφορούν ως επί το πλείστον τέσσερις μεγάλες κατηγορίες υποθέσεων α) εύλογη διάρκεια πολιτικής, ποινικής και διοικητικής δίκης και έλλειψη αποτελεσματικής προσφυγής (αφορούν περίπου τα 2/3 των υποθέσεων), β) υπερβολική και αυθαίρετη αστυνομική βία γ) συνθήκες κράτησης και χορήγηση ασύλου και δ) ελεύθερη σύσταση σωματείων και ενώσεων.

Υπουργείο Περιβάλλοντος
Από την πλευρά του, ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιάννης Μανιάτης διαβίβασε στη Βουλή έγγραφα των αρμοδίων υπηρεσιών του ΥΠΕΚΑ σύμφωνα με τα οποία στην παρούσα χρονική περίοδο, εκκρεμούν 6 υποθέσεις καταγγελιών για τις οποίες έχει εκδοθεί 1η καταδικαστική απόφαση του ΔΕΕ, ενώ για ορισμένες από αυτές επίκειται 2η προσφυγή στο ΔΕΕ για την επιβολή προστίμου.
Οι υποθέσεις συνοπτικά έχουν ως εξής:
1. Καταγγελία 2001/2773: απόβλητα ανεξέλεγκτες χωματερές στην Ελλάδα. Το θέμα της υπόθεσης αυτής είναι η ανεξέλεγκτη διάθεση στερεών αποβλήτων (ΧΑΔΑ). Υποχρέωση για διακοπή λειτουργίας και αποκατάσταση συνόλου ΧΑΔΑ.

2. Καταγγελία 2004/2030: Διαχείριση αστικών λυμάτων σε 24 οικισμούς. Η υπόθεση που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2001, αφορά στη μη επαρκή κάλυψη σε δίκτυα και εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων 24 οικισμών που έπρεπε να διαθέτουν δίκτυα αποχέτευσης και εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων μέχρι το 2000.

3. Καταγγελία 1999/4336: Εγκατάσταση αποχετευτικού δικτύου- σύστημα επεξεργασίας αστικών λυμάτων στο Θριάσιο Πεδίο. Η υπόθεση που ξεκίνησε τον Ιούνιο του 1999 αφορά τη μη επαρκή κάλυψη της περιοχής του Θριάσιου Πεδίου Δυτικής Αττικής (δήμοι Ελευσίνας, Μάνδρας-Ειδυλλίων, Ασπροπύργου) με αποχετευτικό δίκτυο και εγκατάσταση Επεξεργασίας Αστικών Λυμάτων.
4. Καταγγελία 2187/2003: Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Επικίνδυνων Αποβλήτων. Η υπόθεση που ξεκίνησε τον Οκτώβριο του 2003 αφορά τον ελλιπή εθνικό σχεδιασμό διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων και έλλειψη υποδομών διάθεσής τους. Σε αυτήν εντάχθηκαν και επιμέρους καταγγελίες για την Αυλίδα και τον Ασωπό.
5. Καταγγελία 2010/2074, C-297/11: Κατάρτιση και αποστολή σχεδίων διαχείρισης εθνικών και διεθνών λεκανών απορροής ποταμών. Η υπόθεση που ξεκίνησε τον Ιούνιο του 2010 αφορά στην καθυστέρηση κατάρτισης και αποστολής στην ΕΕ σχεδίων διαχείρισης λεκανών απορροής επιφανειακών υδάτων κατά παράβαση οδηγίας.
6. Καταγγελία 2007/2384 Μέτρα προστασίας λίμνης Κορώνειας. Η υπόθεση που ξεκίνησε τον Ιανουάριο του 2008 αφορά τη ρύπανση της λίμνης Κορώνειας με αποτέλεσμα την καταστροφή του οικοσυστήματος της λίμνης και παραβίαση οδηγιών για προστασία οικοσυστημάτων.

Στο έγγραφο γίνεται αναφορά και στην υπόθεση για τον ΧΑΔΑ του Κουρουπητού. Η Ελλάδα καταδικάστηκε και υποχρεώθηκε σε καταβολή προστίμου από το 2000 έως το 2001. Η υπόθεση έκλεισε τον Ιούλιο του 2001 και συνολικά καταβλήθηκαν 5 εκατομμύρια ευρώ.

Υπουργείο Υποδομών
Το υπουργείο Υποδομών αναφέρει τις εξής υποθέσεις:
1. Παράβαση 2008/2095 εφαρμογής οδηγιών της πρώτης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους. Κινήθηκε διαδικασία επιβολής προστίμων και το υπουργείο τον περασμένο Μάιο έστειλε έγγραφο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το αναθεωρημένο σύστημα επιδόσεων όπως καταρτίστηκε από την ΟΣΕ ΑΕ και αναμένεται η απάντηση.

2. Παράβαση 2009/4602 σχετικά με το πλαίσιο παροχής οδικής βοήθειας στην Ελλάδα. Το υπουργείο προέβη σε νομοθετική ρύθμιση με την οποία αντιμετωπίζονται οι παραβάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαίου και ενημερώθηκε η ΕΕ.

3. Παράβαση 2012/2181 για τη μη κύρωση από την Ελλάδα της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας του 2006 για τη δημιουργία Κοινού Ευρωπαϊκού Εναέριου Χώρου μεταξύ των κρατών- μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων. Η συμφωνία κυρώθηκε από τη Βουλή τον Νοέμβριο του 2013.

4. Παράβαση 2011/4083 που αφορά στο ν. 3669/2008 περί δημοσίων έργων και ειδικότερα το Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων. Στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγινε καταγγελία από εργοληπτικές επιχειρήσεις με ψηλό βαθμό πτυχίου, για την αδυναμία τους να συμμετέχουν σε έργα που απαιτείται μικρότερος βαθμός πτυχίου, μια και ο νόμος μέσα από τα μητρώα εργοληπτικών επιχειρήσεων έχει κατηγοριοποίηση. Η διαπίστωση η μη παραβίασης θα αποφασιστεί στο στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης σε υψηλότερο επίπεδο, κατά το οποίο θα αξιολογηθούν και στατιστικά στοιχεία σε σχέση με τις ΜΜΕ.

5. Παράβαση 2012/2183 για μη ορθή εφαρμογή Οδηγίας για τη διαχείριση της ασφάλειας των οδικών υποδομών. Η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων τον Ιανουάριο του 2013 κοινοποίησε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή την υπουργική απόφαση για την έγκριση των κατευθυντηρίων γραμμών για τη διαχείριση της ασφάλειας των οδικών υποδομών και αναμένεται από το υπουργείο αρχειοθέτηση της υπόθεσης.

6. Παράβαση2013/2029 για μη συμμόρφωση της Ελλάδας προς οδηγία για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων. Τον Οκτώβριο ψηφίστηκε νόμος στη Βουλή για τις Δημόσιες Υπεραστικές Μεταφορές Επιβατών και τη Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών. Σε εκκρεμότητα παραμένει η διαδικασία για την αναμόρφωση του νομικού πλαισίου φορέα διερεύνησης σιδηροδρομικών ατυχημάτων.

7. Παράβαση 2013/2154 για μη κύρωση κρατικής συμφωνίας για το λειτουργικό τμήμα του Εναέριου Χώρου Blumed Fab. Η συμφωνία κυρώθηκε από τη Βουλή τον Νοέμβριο.

8. Παράβαση 2011/2010 για ασυμβατότητα διατάξεων της διμερούς συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ Ελληνικής Δημοκρατίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας με το δίκαιο της ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αποστείλει προειδοποιητική επιστολή θεωρώντας ότι η εν λόγω συμφωνία ενδέχεται να παρεμποδίζει την ίση μεταχείριση των αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ και ότι παρέχει τη βάση για την επιβολή τελών υπερπτήσης της Σιβηρίας, τα οποία ενδεχομένως είναι παράνομα με βάση τους αντιμονοπωλιακούς κανόνες της ΕΕ. Οι ελληνικές Αρχές απέστειλαν απάντηση τον Μάιο του 2011 στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Προτάθηκε στη ρωσική πλευρά τροποποίηση της Διμερούς Αεροπορικής Συμφωνίας κάτι που μέχρι στιγμής δεν έγινε αποδεκτό. Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται.

9. Παράβαση 2013/2039 για τα αερολιμενικά τέλη του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών. Τα ισχύοντα αερολιμενικά τέλη στον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών επιβαρύνουν τους μη ελληνικούς προορισμούς 35% περισσότερο σε σχέση με τους εγχώριους. Ο Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών διαβίβασε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιπρόσθετα υποστηρικτικά στοιχεία και έκθεση του Διεθνούς Οίκου PriceWaterhouseCoopers για την ανάλυση του κόστους.

Υπουργείο Ανάπτυξης

Από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου γίνεται γνωστό ότι υπήρξε μια καταδικαστική απόφαση του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων το 2009 λόγω μη ενσωμάτωσης οδηγίας για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις κεφαλαιουχικών εταιρειών. Η οδηγία ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο το 2009.

elzoni.gr
9/12/13

Τρίτη 26 Νοεμβρίου 2013

Στο Ευρωδικαστήριο η Ελλάδα για τις παράνομες χωματερές. Εισήγηση για ημερήσιο πρόστιμο ύψους 71.193 ευρω.

Άρχισε στο Ευρωδικαστήριο η εκδίκαση της Ελλάδας για τις παράνομες χωματερές μετά τη δεύτερη παραπομπή της ευρωπαϊκής Επιτροπής, τον Ιούλιο του 2013.
Καθώς η Ελλάδα είχε ήδη καταδικαστεί για τον ίδιο λόγο αλλά δεν της είχαν επιβληθεί τα πρόστιμα, τώρα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θα αποφασίσει για το ύψος των προστίμων. 



Η εισήγηση της Επιτροπή είναι να επιβληθεί ημερήσιο πρόστιμο ύψους 71.193 ευρω για τις 78 παράνομες χωματερές, ενώ προτείνει και την επιβολή αναδρομικού ημερήσιου προστίμου ύψους 7.786 ευρώ για κάθε μια από τις χωματερές που παρέμειναν ενεργές μετά την πρώτη καταδικαστική απόφαση του ευρωδικαστηρίου το 2005, καθώς παρήλθαν 8 χρόνια από την πρώτη καταδίκη της Ελλάδας για το ίδιο θέμα και μέχρι σήμερα η χώρα δεν συμμορφώθηκε. 

EurActiv.gr   
 



 ------------

ΚΥΠΡΟΣ: Ευρωπαϊκή καμπάνα κατά της Κύπρου για τις ΑΠΕ.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ανακοίνωσε σήμερα την εισαγωγή προς εκδίκαση προσφυγής της Κομισιόν εναντίον της Κύπρου για μη έγκαιρη ενσωμάτωση κοινοτικής οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στο εθνικό δίκαιο. Η Επιτροπή, εκτός από την καταδίκη, εισηγείται και την επιβολή χρηματικού προστίμου.

Η οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, θέτει υποχρεωτικούς εθνικούς στόχους για το συνολικό μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας και το μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στις μεταφορές.



Η εν λόγω οδηγία καθορίζει επίσης κανόνες για τη στατιστική μεταβίβαση μεταξύ κρατών μελών, για κοινά έργα μεταξύ κρατών μελών και με τρίτες χώρες, τις εγγυήσεις προέλευσης, τις διοικητικές διαδικασίες, την πληροφόρηση και την κατάρτιση και την πρόσβαση στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενώ καθιερώνει κριτήρια αειφορίας του περιβάλλοντος για τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά.

Όπως επισημαίνεται, μέχρι τις 25 Δεκεμβρίου 2009 τα κράτη μέλη έπρεπε να γνωστοποιήσουν στην Επιτροπή τις διατάξεις εσωτερικού δικαίου που θεσπίστηκαν στον τομέα που διέπει η Οδηγία.

Δεδομένου ότι η Κύπρος δεν ενημέρωσε την Επιτροπή για όλες τις διατάξεις που θέσπισε της απεστάλη προειδοποιητική επιστολή. Στην αλληλογραφία που ακολούθησε η Κύπρος βεβαίωσε αφενός ότι δεν θεωρεί τη μεταφορά της Οδηγίας ως «πλήρη», αλλά ότι αναμένεται να επιτευχθεί με την ψήφιση νόμων μέχρι το τέλος του 2012.

Θεωρώντας τα επιχειρήματα της Κύπρου ανεπαρκή, η Επιτροπή αποφάσισε να καταθέσει στο Δικαστήριο της ΕΕ την παρούσα προσφυγή βάσει των άρθρων 258 και 260 ΣΛΕΕ και ζητεί από το ΔΕΕ να αναγνωρίσει την παράλειψη εκ μέρους της Κύπρου εμπρόθεσμης θεσπίσεως ή κοινοποιήσεως των αναγκαίων διατάξεων για τη συμμόρφωση προς την οδηγία 2009/28/ΕΚ και να επιβάλει στην Κύπρο, σύμφωνα με το άρθρο 260 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ, την καταβολή ημερήσιας χρηματικής ποινής ύψους 11.404,80 ευρώ από την ημερομηνία δημοσιεύσεως της απόφασης του Δικαστηρίου.

sigmalive.com
26/11/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΟ:

Τετάρτη 20 Νοεμβρίου 2013

ΥΠΕΚΑ: Ανακοίνωση σχετικά με την παραπομπή της Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για το ζήτημα των αστικών λυμάτων


ΥΠΕΚΑ, 20/11/13
-
Η σημερινή εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για νέα παραπομπή της χώρας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δεν εκπλήσσει. Σημειώνουμε ότι δεν αποτελεί καταδικαστική απόφαση αλλά εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για επιβολή χρηματικής ποινής και ημερήσιου προστίμου εξαιτίας της παράτασης των προβλημάτων διαχείρισης αστικών λυμάτων σε συγκεκριμένες περιοχές της χώρας.
 
H Ελλάδα καταδικάσθηκε για πρώτη φορά το 2007 για μη συμμόρφωση στις επιταγές της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ, δηλαδή για την ανεπαρκή διαχείριση των αστικών λυμάτων σε 23 οικισμούς με πληθυσμό άνω των 15.000 κατοίκων.
 
Στη διάρκεια των τελευταίων ετών δημιουργήθηκαν και λειτουργούν οι απαραίτητες περιβαλλοντικές υποδομές για δεκαεπτά (17) από τους είκοσιτρεις (23) οικισμούς της δικαστικής υπόθεσης. Συγκεκριμένα, έχουν κατασκευαστεί και λειτουργούν εγκαταστάσεις επεξεργασίας και δίκτυα αποχέτευσης στις περιοχές της Χρυσούπολης, της Αλεξάνδρειας Ημαθίας, της Έδεσσας, της Θεσσαλονίκης (τουριστική ζώνη), της Κατερίνης, του Λιτόχωρου, της Ηγουμενίτσας, της Ναυπάκτου, της Ζακύνθου, των Μεγάρων, του Πόρου-Γαλατά, της Τρίπολης, της Παροικιάς Πάρου, της Καλύμνου, των Μαλίων Κρήτης, της Νέας Κυδωνιάς Κρήτης και του Ηρακλείου Κρήτης.
 
Σήμερα, όσον αφορά τους έξι οικισμούς που αναφέρονται στη σημερινή απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ένας έχει σχεδόν συμμορφωθεί (Λευκίμμη Κέρκυρας, όπου τα έργα υλοποιούνται), ενώ οι πέντε οικισμοί της Ανατολικής Αττικής, έχουν διαφορετική εξέλιξη και συνεπώς χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης. Όπως αναφέρεται και στην ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δύο οικισμοί έχουν έργα σε εξέλιξη (Μαρκόπουλο, Κορωπί) και ένας τρίτος, η Νέα Μάκρη, διαθέτει ρεαλιστική αλλά σε πρώιμο στάδιο υλοποίησης λύση. Δυστυχώς, στις περιπτώσεις των οικισμών Αρτέμιδας και Ραφήνας δεν υπάρχει καν αφετηρία, λόγω της έλλειψης συναίνεσης των τοπικών αρχών.
 
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, που έχει την αρμοδιότητα για τη διαχείριση των αστικών (στερεών και υγρών) αποβλήτων έχει τη στήριξή μας, με οικονομικούς πόρους, θεσμικά εργαλεία και μηχανισμούς. Επιδιώκουμε τη συνεργασία και τη συναντίληψη και το αποδείξαμε με την πρόοδο των έργων σε όλη τη χώρα. Ειδικά για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων στους τρεις οικισμούς (Μαρκόπουλο, Κορωπί, Νέα Μάκρη) της Ανατολικής Αττικής η Περιφέρεια Αττικής, η ΕΥΔΑΠ και το ΥΠΕΚΑ, έχουν προχωρήσει και υλοποιούν το σχεδιασμό σε συνεργασία με τους τοπικούς Δήμους. Επιπλέον, έχουν υπογράψει σύμφωνο συνεργασίας για το θέμα του εναπομείναντος ΚΕΛ, για την υλοποίηση του οποίου όμως δεν υπάρχει η συναίνεση των δήμων Σπάτων-Αρτέμιδος και Ραφήνας-Πικερμίου.
 
Είναι επιτακτική ανάγκη να δημιουργήσουμε σύγχρονες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Όλοι οι φορείς οφείλουμε να συμβάλλουμε στην ορθή και αντικειμενική ενημέρωση των πολιτών, στην αναζήτηση ορθών και βέλτιστων πρακτικών διαχείρισης αποβλήτων, με τις τοπικές αρχές να αποτελούν μέρος της λύσης και όχι μέρος του προβλήματος. Η δημιουργία δικτύων αποχέτευσης και εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων θα συμβάλει στην προστασία του περιβάλλοντος, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην ανάπτυξη και στην ευημερία των κατοίκων. Στόχων δηλαδή που αποτελούν θεμελιώδη αρχή τόσο της εθνικής όσο και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Μέσα από το δρόμο η χώρα θα αποφύγει νέα πρόστιμα και θα αυξήσει την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων.
 
Το ΥΠΕΚΑ αλλά και η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχουν επισημάνει κατ’ επανάληψη το ενδεχόμενο της σημερινής εξέλιξης στις συγκεκριμένες δημοτικές αρχές και το βάρος της ευθύνης που αναλογεί σε κάθε φορέα. Η Πολιτεία θα κάνει το καλύτερο δυνατό για να γλιτώσει η χώρα την καταδίκη και το επαπειλούμενο πρόστιμο, αλλά, εφόσον καταδικαστεί εκ νέου για τη συγκεκριμένη υπόθεση, θα εφαρμοσθεί απαρέγκλιτα η εθνική νομοθεσία για τον επιμερισμό των προστίμων.
 ypeka.gr
20/11/13
---
-

Στο ευρωσκαμνί πάλι η Ελλάδα για τα αστικά λύματα. Πρόστιμα στους δήμους που εμποδίζουν τα έργα τονίζει το ΥΠΕΚΑ.

Τράτσα Μάχη (tovima.gr)

Στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης παραπέμπει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη χώρα μας για ανεπαρκή επεξεργασία των αστικών λυμάτων. Η Ελλάδα έχει ήδη καταδικαστεί μία φορά, το 2007, για μη συμμόρφωση στις επιταγές της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ για τη διαχείριση των αστικών λυμάτων. Γι' αυτό την Τετάρτη η Κομισιόν ζήτησε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο να επιβάλει εφάπαξ πρόστιμο 11,5 εκατ. ευρώ και χρηματική ποινή 47.462 ευρώ για κάθε ημέρα έως ότου η χώρα μας συμμορφωθεί με την κοινοτική νομοθεσία.


Η σημερινή εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για νέα παραπομπή της χώρας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δεν φαίνεται ότι εκπλήσσει το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Και αυτό διότι έξι χρόνια μετά την πρώτη καταδίκη της χώρας μας, από τους 23 οικισμούς που δεν διέθεταν τα αναγκαία συστήματα συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων παραμένουν ως σήμερα έξι οι οποίοι δεν έχουν συμμορφωθεί.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΥΠΕΚΑ, δύο οικισμοί έχουν έργα σε εξέλιξη (Μαρκόπουλο, Κορωπί) και ένας τρίτος, η Νέα Μάκρη, διαθέτει λύση αλλά σε πρώιμο στάδιο υλοποίησης. «Δυστυχώς, στις περιπτώσεις των οικισμών Αρτέμιδας και Ραφήνας δεν υπάρχει καν αφετηρία λόγω της έλλειψης συναίνεσης των τοπικών αρχών» επισημαίνεται στην ανακοίνωση. Όσο για τη Λευκίμμη στην Κέρκυρα, τα έργα ήδη υλοποιούνται.

Τόσο το ΥΠΕΚΑ όσο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχουν επισημάνει κατ' επανάληψη το ενδεχόμενο της σημερινής εξέλιξης στις συγκεκριμένες δημοτικές αρχές και το βάρος της ευθύνης που αναλογεί σε κάθε φορέα. «Η Πολιτεία θα κάνει το καλύτερο δυνατό για να γλιτώσει η χώρα την καταδίκη και το επαπειλούμενο πρόστιμο, αλλά, εφόσον καταδικαστεί εκ νέου για τη συγκεκριμένη υπόθεση, θα εφαρμοσθεί απαρέγκλιτα η εθνική νομοθεσία για τον επιμερισμό των προστίμων» σημειώνει το υπουργείο στην ανακοίνωσή του.

Ειδικότερα, όπως αναφέρει το ΥΠΕΚΑ, η τοπική αυτοδιοίκηση, που έχει την αρμοδιότητα για τη διαχείριση των αστικών (στερεών και υγρών) αποβλήτων, έχει τη στήριξη του υπουργείου με οικονομικούς πόρους, αλλά και θεσμικά εργαλεία. «Ειδικά για τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων στους τρεις οικισμούς (Μαρκόπουλο, Κορωπί, Νέα Μάκρη) της Ανατολικής Αττικής η Περιφέρεια Αττικής, η ΕΥΔΑΠ και το ΥΠΕΚΑ έχουν προχωρήσει και υλοποιούν τον σχεδιασμό σε συνεργασία με τους τοπικούς δήμους. Επιπλέον, έχουν υπογράψει σύμφωνο συνεργασίας για το θέμα του εναπομείναντος ΚΕΛ, για την υλοποίηση του οποίου όμως δεν υπάρχει η συναίνεση των Δήμων Σπάτων-Αρτέμιδος και Ραφήνας-Πικερμίου» σημειώνεται στην ανακοίνωση.
tovima.gr
20/11/13
----
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Τετάρτη 2 Οκτωβρίου 2013

Ξανά στο Σκαμνί η ΔΕΗ από την Κομισιόν...

Στο σκαμνί καθίζει ξανά τη ΔΕΗ η Κομισιόν για το θέμα των λιγνιτών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε ασκήσει αναίρεση κατά της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που δικαίωνε πριν από ένα χρόνο τη ΔΕΗ για την κατηγορία της δεσπόζουσας θέσης σε ό,τι έχει να κάνει με τα δικαιώματα εκμετάλλευσης λιγνίτη.

Έτσι, αύριο, εκδικάζεται από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο στο Λουξεμβούργο η αίτηση αναίρεσης της Κομισιόν, με τη ΔΕΗ να προσέρχεται με δύο επιχειρήματα. Πρώτον, την ανάθεση της εκμετάλλευσης του λιγνιτωρυχείου της Βεύης στην ΑΚΤΩΡ ΑΤΕ, γεγονός που θα υποστηριχθεί ότι καταρρίπτει την αιτίαση περί νόθευσης του ανταγωνισμού και δεύτερον, την απόφαση του ΥΠΕΚΑ για την ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ, γεγονός που θα υπογραμμισθεί ως παράγων για το άνοιγμα της αγοράς ηλεκτρισμού και σε ιδιώτες.

Στη διαδικασία θα παραστούν νομικοί εκπρόσωποι από τη ΔΕΗ και το ΥΠΕΚΑ, ενώ υπέρ της Κομισιόν παρεμβαίνει ο όμιλος Μυτιληναίος. Το παρόν του θα δώσει για άλλη μία φορά και το σωματείο Σπάρτακος.

Με δύο αποφάσεις της, το 2008 και το 2009, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκαλούσε τη ΔΕΗ, γιατί διατηρούσε αποκλειστικά προνόμια στην εξόρυξη λιγνίτη, με συνέπεια να πλήττεται ο ανταγωνισμός και ζητούσε να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για τη διόρθωση της συγκεκριμένης παράβασης. Η υπόθεση έφθασε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, όπου και συζητήθηκε το Φεβρουάριο του 2012. Υπέρ της Κομισιόν είχαν παρέμβει, η Ενεργειακή Θεσσαλονίκης, της ΕΛ.ΠΕ. και η HE& D, σύμπραξη του ομίλου της Ελληνικής Τεχνοδομικής και της Ιντρακόμ.

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο με την απόφαση του, το Σεπτέμβριο του 2012, ακύρωσε «την απόφαση C (2009) 6244 της Επιτροπής, για τον καθορισμό συγκεκριμένων μέτρων, για τη διόρθωση των δυσμενών για τον ανταγωνισμό συνεπειών της παραβάσεως που διαπιστώθηκε στην απόφαση της Επιτροπής της 5ης Μαρτίου 2008, σχετικά με τη χορήγηση ή τη διατήρηση σε ισχύ από την Ελληνική Δημοκρατία δικαιωμάτων για την εξόρυξη λιγνίτη υπέρ της ΔΕΗ» και καταδίκαζε την Κομισιόν στην καταβολή των εξόδων στα οποία υποβλήθηκε η Δημόσια Επιχείρηση. Επ’ αυτής της απόφασης άσκησε αναίρεση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Πηγές που μίλησαν στο energia. gr εξέφρασαν την άποψη ότι η αυριανή υπόθεση δεν έχει τις δυσκολίες που παρουσίαζε η πρώτη, καθώς ήδη υπάρχουν εξελίξεις που λειτουργούν υπέρ της κατάργησης της δεσπόζουσας θέσης της ΔΕΗ στο θέμα των λιγνιτών, με πρώτη την απόφαση για τη Βεύη. Βέβαια, δεν αποκλείεται η απευθείας ανάθεση της εκμετάλλευσης του λιγνιτωρυχείου, που έγινε μέσα στον Αύγουστο και συγκέντρωσε τα πυρά της αντιπολίτευσης, εν πολλοίς να εξυπηρετεί αυτή τη σκοπιμότητα. Στο νομικό οπλοστάσιο της ΔΕΗ, επίσης, συγκαταλέγεται και η απόφαση του ΥΠΕΚΑ να δρομολογήσει την ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ. 
 http://www.energia.gr
2/10/13
-
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Παρασκευή 9 Αυγούστου 2013

Μέτωπο κατά αιολικών πάρκων. ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ 613 ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ

Κλιμακώνουν τις κινητοποιήσεις τους εκατοντάδες οργανώσεις από 24 χώρες της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, με νομική προσφυγή κατά της παράτασης για μετά το 2020 του προγράμματος των αιολικών, που έγινε δεκτή σε πρώτη φάση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. 
 Με προμετωπίδα του αγώνα τους «τα δικαιώματα των πολιτών έχουν παραβιαστεί και πρέπει να αποδοθεί δικαιοσύνη» 613 συλλογικότητες συνθέτουν την EPAW - Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα κατά των Αιολικών, χαρακτηρίζουν ως μία πρώτη νίκη την εξέλιξη αυτή και επισημαίνουν: «Η συνθήκη του Ααρχους αναφέρει ότι τα προγράμματα που επηρεάζουν το περιβάλλον πρέπει να εκπονούνται με διαφάνεια και με τη συμμετοχή της κοινωνίας. Αυτό σημαίνει ότι οι Ευρωπαίοι πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένοι για τα πλεονεκτήματα των ευρωπαϊκών προγραμμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) καθώς επίσης για τα κόστη και για τις όποιες ανεπιθύμητες επιπτώσεις».

Το Παγκρήτιο Δίκτυο κατά των ΑΠΕ, που είναι μέλος και συντάσσεται με τις απόψεις της EPAW, εκτιμά ότι «οι βιομηχανικές ΑΠΕ είναι η καταστροφή της Κρήτης και θα ωφεληθούν λίγοι σε βάρος των πολλών».
Ο Mark Duchamp, διευθυντής της EPAW, το λέει πιο καθαρά: «Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέτυχε να εκπονήσει τεχνικές μελέτες που προσδιορίζουν πόσοι τόνοι ορυκτών καυσίμων θα εξοικονομηθούν πραγματικά, από τις εκατοντάδες χιλιάδες ανεμογεννήτριες που προσπαθεί να επιβάλει στους ντόπιους πληθυσμούς και επάνω στα χερσαία και θαλάσσια οικοσυστήματα. Αυτό που προκύπτει είναι ότι δεν θα υπάρξει καμία απολύτως εξοικονόμηση, άρα νομιμοποιεί όσους θίγονται ή βλάπτονται να ζητήσουν αποζημιώσεις».
Τα στοιχεία
Το Παγκρήτιο Δίκτυο επικαλείται και τις δηλώσεις του Mark Duchamp για να ενισχύσει τις θέσεις του ότι οι ΑΠΕ (αιολικά εν προκειμένω) δεν θα συνεισφέρουν ενεργειακά και οικονομικά στο κοινωνικό σύνολο, όπως λέγεται: «Για παράδειγμα, η ευρωπαϊκή πολιτική αιολικής ενέργειας είναι βασισμένη στην ιδέα ότι όποια ηλεκτρική ενέργεια παράγεται από ανεμογεννήτριες θα εξοικονομεί τα ορυκτά καύσιμα που θα ήταν αναγκαία για την παραγωγή της με συμβατικά μέσα.
»Αυτός είναι ένας εσφαλμένος ισχυρισμός, που προβάλλεται από τη βιομηχανία αιολικών, και υιοθετήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή χωρίς τη δέουσα προσοχή». Ο διευθυντής EPAW διευκρινίζει: «Εάν είχαν κάνει σωστά τη δουλειά τους, θα είχαν ανακαλύψει ότι οι συμβατικοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής θα αναγκάζονταν να αυξομειώνουν την παραγωγή τους προκειμένου να εξισορροπήσουν την ασταθή παραγωγή των αιολικών. Καίγοντας περισσότερα καύσιμα κατά τη διαδικασία, όπως ένα αυτοκίνητο που αφήνει την εθνική οδό και παγιδεύεται στην κίνηση της πόλης. Ακόμα πιο πολλοί θερμοηλεκτρικοί σταθμοί πρέπει να κατασκευαστούν για να σταθεροποιηθεί η ενέργεια που παράγεται από τους πάντα μεταβλητούς ανέμους. Και αν προστεθούν και όλοι οι άλλοι παράγοντες που η επιτροπή δεν έχει διερευνήσει (π.χ. αναβάθμιση των εθνικών δικτύων μεταφοράς υψηλής τάσης), φαίνεται ότι δεν υπάρχει καθαρή εξοικονόμηση διοξειδίου του άνθρακα».
Αν και χρειάζεται τεκμηρίωση με στοιχεία για να οδηγηθούμε σε ένα τέτοιο σκεπτικό, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκανε δεκτή την προσφυγή της Ευρωπαϊκής Πλατφόρμας κατά των Αιολικών. Η απόφαση πάντως του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που αναμένεται σε 12 έως 18 μήνες, θα κρίνει τη συνέχεια. «Πρόκειται για μία σοβαρή παραβίαση της συνθήκης του Ααρχους», επισημαίνει η EPAW. «Περιμένουμε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο να αποφανθεί ότι η παράταση του προγράμματος μετά το 2020 δεν έχει την απαιτούμενη νομιμοποίηση. Ενα από τα πλέον κυριότερα επιχειρήματα κατά των χερσαίων αιολικών πάρκων είναι ότι δεν "οδηγούν στην απεξάρτηση του κράτους από τα ορυκτά καύσιμα"».
Μονάδες παραγωγής πρέπει να είναι πάντα σε ετοιμότητα για τις περιόδους που δεν φυσάει, καθώς το ρεύμα που παράγεται δεν είναι δυνατόν να αποθηκευτεί (σ.σ. με την υπάρχουσα τεχνολογία).
Η ομοσπονδιακή δημοκρατία της Γερμανίας, αν και ηγείται στον τομέα της αιολικής ενέργειας, δεν έχει κατορθώσει μέχρι σήμερα να υποκαταστήσει ένα πυρηνοκίνητο σταθμό παραγωγής ή έναν που λειτουργεί.
Πρέπει να είναι σεβαστά όλα τα επιχειρήματα που κρίνουν τις τεχνολογίες (όχι τον... άνεμο) και τα αποτελέσματά τους. 
http://www.enet.gr
7/8/13

Πέμπτη 18 Ιουλίου 2013

Επιστροφή ΦΠΑ για οικιακά φωτοβολταϊκά

Mε πρόσφατη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου οι ιδιοκτήτες οικιακών φωτοβολταϊκών (Φ/Β στις στέγες) μπορούν να ζητήσουν την επιστροφή του ΦΠΑ, που πλήρωσαν όταν αγόρασαν το φωτοβολταϊκό, ανεξαρτήτως των κερδών από την πώληση της ηλιακής ενέργειας στο σύστημα.
Η απόφαση εκδόθηκε μετά την προσφυγή ενός Αυστριακού που είχε εγκαταστήσει φωτοβολταϊκά στο σπίτι του. Υποστήριξε ότι δεν έπρεπε να πληρώσει ΦΠΑ όταν αγόρασε τα Φ/Β.



Το δικαστήριο αναγνώρισε ότι η λειτουργία μίας φωτοβολταϊκής εγκατάστασης αντιπροσωπεύει μία οικονομική δραστηριότητα, εφόσον ασκείται με σκοπό την απόκτηση εσόδου σε συνεχή βάση. Η απόφαση αναφέρει επίσης ότι η σύμβαση, διάρκειας αορίστου χρόνου, που υπέγραψε ο ιδιοκτήτης του συστήματος φωτοβολταϊκών με την εταιρεία ηλεκτρισμού για την προμήθεια ηλεκτρικού ρεύματος στο δίκτυο, δείχνει ότι το εισόδημα αποκτάται σε συνεχή βάση. 

 http://www.zougla.gr
18/7/13

Καταδίκη της Κύπρου για τις χωματερές

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καταδίκασε σήμερα την Κυπριακή Δημοκρατία, διότι παρέλειψε να θέσει εκτός λειτουργίας όλες τις χωματερές ανεξέλεγκτης διάθεσης αποβλήτων στην επικράτειά της ή να διασφαλίσει ότι αυτές πληρούν τις απαιτήσεις της οδηγίας 1999/31.

Η κοινοτική οδηγία 1999/31/ΕΚ περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων ορίζει ότι τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίζουν ότι η συνέχιση της λειτουργίας χώρων υγειονομικής ταφής για τους οποίους έχει χορηγηθεί άδεια ή οι οποίοι λειτουργούν ήδη κατά το χρόνο μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο επιτρέπεται μόνον εφόσον ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα.


Τα μέτρα που στην περίπτωση της Κύπρου θα έπρεπε να είχαν τεθεί σε εφαρμογή πριν τις 16 Ιουλίου 2009 είναι: σχέδιο διευθέτησης του χώρου, παύση της λειτουργίας των χώρων ταφής που δεν έχουν λάβει άδεια συνέχισης της λειτουργίας, έγκριση εκτέλεσης των αναγκαίων έργων και καθορισμός μεταβατικής περιόδου για την ολοκλήρωση του έργου.

Το 2009, η Επιτροπή ζήτησε από την Κύπρο να την ενημερώσει με ποιον τρόπο συμμορφώθηκε προς την περιβαλλοντική ρύθμιση του δικαίου της Ένωσης ή πότε θεωρούσε ότι θα συμμορφωνόταν προς αυτήν. Η Κύπρος πληροφόρησε την Επιτροπή ότι από τις 115 χωματερές αποδοχής οικιακών αποβλήτων οι 52, στις επαρχίες Πάφου, Λάρνακας και Αμμοχώστου, είχαν τεθεί εκτός λειτουργίας. Οι 63 χωματερές οι οποίες εξακολουθούσαν να λειτουργούν προς εξυπηρέτηση των επαρχιών Λευκωσίας και Λεμεσού, επρόκειτο να τεθούν εκτός λειτουργίας το 2015.

Η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι οι χωματερές οι οποίες λειτουργούσαν ήδη κατά το χρόνο της μεταφοράς της οδηγίας μπορούσαν να συνεχίσουν να λειτουργούν μόνον αν εφαρμόζονταν πριν τις 16 Ιουλίου 2009 τα μέτρα που απαιτούσε η ρύθμιση του Δικαίου της Ένωσης. Εν προκειμένω, δεν τέθηκαν εμπροθέσμως εκτός λειτουργίας όλες οι χωματερές.

Η Κύπρος αναγνωρίζει ότι από τις 115 χωματερές ανεξέλεγκτης διαθέσεως αποβλήτων κατάφερε να θέσει εκτός λειτουργίας τις 113. Έχει θέσει ως στόχο τον τερματισμό της λειτουργίας των υπολοίπων δύο στη διάρκεια του 2015.

Στη σημερινή του απόφαση το Δικαστήριο υπενθυμίζει ότι η ύπαρξη παράβασης πρέπει να εκτιμάται με γνώμονα την κατάσταση του κράτους μέλους κατά τη λήξη της προθεσμίας που τάχθηκε με την αιτιολογημένη γνώμη. Το Δικαστήριο δεν λαμβάνει υπόψη τις μεταβολές οι οποίες έχουν επέλθει στη συνέχεια και διαπιστώνει ότι εξακολουθεί να υφίσταται παράβαση.

Εξάλλου, λόγω της ιδιαίτερης γεωγραφικής θέσης της, η Κύπρος δεν έχει οποιαδήποτε εναλλακτική πέραν της διάθεσης των αποβλήτων στο εσωτερικό της χώρας. Κατά συνέπεια, το κλείσιμο των δύο χωματερών ανεξέλεγκτης διαθέσεως αποβλήτων που έχουν απομείνει είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τη δημιουργία και τη λειτουργία νέων μονάδων διαχειρίσεως αποβλήτων οι οποίες δεν προβλέπεται να περατωθούν πριν το τέλος του 2015. Επιπλέον, δεν επιτρέπεται στα κράτη μέλη να επικαλούνται διατάξεις, πρακτικές ή καταστάσεις της εσωτερικής τους έννομης τάξεως για να δικαιολογούν τη μη τήρηση των υποχρεώσεων και των προθεσμιών που θέτει μια οδηγία, καταλήγει το Δικαστήριο.
 http://www.politisnews.eu
18/7/13

Πέμπτη 20 Ιουνίου 2013

Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο παραπέμπεται η Ελλάδα για τη ρύπανση των υδάτων

Παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τη νιτρορύπανση - Από το 1991 μας έστελναν οδηγίες

Την παραπομπή της Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάσισε σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τη νιτρορύπανση.

Ειδικότερα, η Επιτροπή προσφεύγει στο Δικαστήριο κατά της Ελλάδας επειδή η χώρα δεν έλαβε μέτρα τα οποία να διασφαλίζουν την αποτελεσματική αντιμετώπιση της ρύπανσης των υδάτων από νιτρικά άλατα. Παρόλο που η οδηγία για τη νιτρορύπανση άρχισε να ισχύει το 1991, η Ελλάδα δεν έχει ακόμη καθορίσει μια σειρά από ευπρόσβλητες σε νιτρορύπανση ζώνες και δεν έχει ακόμη θεσπίσει μέτρα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της νιτρορύπανσης στις εν λόγω ζώνες.



Τα νιτρικά άλατα είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη των φυτών και χρησιμοποιούνται ευρέως ως λιπάσματα. Ωστόσο, σε υπερβολικά επίπεδα προκαλούν σοβαρή ρύπανση των υδάτων. Η σχετική οδηγία αποσκοπεί στην προστασία της ποιότητας των υδάτων σε όλη την Ευρώπη, με την αποτροπή της ρύπανσης των υπόγειων και επιφανειακών υδάτων από νιτρικά άλατα γεωργικής προέλευσης και με την προώθηση της χρήσης ορθών γεωργικών πρακτικών. Τα κράτη- μέλη οφείλουν να καθορίζουν τις περιοχές που είναι ευπρόσβλητες στη νιτρορύπανση και να θεσπίζουν μέτρα περιορισμού και πρόληψης της ρύπανσης στις εν λόγω περιοχές.

Τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαμβάνουν περιόδους απαγόρευσης, κατά τις οποίες δεν επιτρέπεται η χρήση κοπριάς και χημικών λιπασμάτων, τη δυνατότητα αποθήκευσης της κοπριάς όταν δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί, καθώς και περιορισμούς ως προς τη χρήση λιπασμάτων.

Από τα στοιχεία για την ποιότητα των υδάτων προκύπτει ότι ορισμένες περιοχές της Ελλάδας, οι οποίες δεν έχουν επί του παρόντος χαρακτηρισθεί ως ευπρόσβλητες, είναι στην πραγματικότητα ευπρόσβλητες στη νιτρορύπανση. Η Επιτροπή, ως εκ τούτου, καλεί επιτακτικά την Ελλάδα να αναλάβει δράση, δηλαδή να καθορίσει περισσότερες περιοχές και να εκπονήσει τα ενδεδειγμένα σχέδια αντιμετώπισης του προβλήματος.

Την 1η Οκτωβρίου 2012, η Επιτροπή απηύθυνε αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα, ζητώντας ταχεία δράση για επανόρθωση της κατάστασης. Σε απάντηση στην εν λόγω αιτιολογημένη γνώμη, η Ελλάδα καθόρισε ορισμένες πρόσθετες ευπρόσβλητες στη νιτρορύπανση ζώνες. Παρόλο που ο νέος αυτός χαρακτηρισμός επιπλέον ζωνών αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν καλύπτει όλες τις αιτιάσεις που έχει διατυπώσει η Επιτροπή, δεδομένου ότι υπάρχουν και άλλες περιοχές που πρέπει να χαρακτηριστούν ως ευπρόσβλητες ζώνες ή που έχουν μόνο εν μέρει χαρακτηριστεί.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

www.protothema.gr
20/6/13

Παρασκευή 17 Μαΐου 2013

Η Ελλάδα αγνοεί τί ψάρια πιάνει

Σχεδόν πέντε χρόνια τώρα τελούσε σε χειμερία νάρκη το Εθνικό Πρόγραμμα Συλλογής Αλιευτικών Δεδομένων αλλά φαίνεται πως κάτι αρχίζει να κινείται. Οι γυροβολιές της Διεύθυνσης Αλιείας, που βρέθηκε ν΄αλλάζει το ίδιο διάστημα τρία υπουργεία (Γεωργίας, Ναυτιλίας, Ανάπτυξης) ώσπου να επανέλθει στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, η κωλυσιεργία στο σχετικό διαγωνισμό κι η έλλειψη χρημάτων για την εθνική συμμετοχή, ήταν βασικοί παράγοντες που άφησαν το ΕΠΣΑΔ, σε πλήρη ακινησία. Έτσι, φτάσαμε ν΄απειλούμαστε για άλλη μια φορά με τσουχτερά πρόστιμα από ευρωπαϊκά δικαστήρια αλλά και να μην ξέρουμε ως χώρα τι μας γίνεται, στον τομέα των ιχθυοαποθεμάτων. 

 Το πρόγραμμα ΕΠΣΑΔ πραγματοποιήθηκε από το 2000 μέχρι και το 2007, από το Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών σε συνεργασία με το Ινστιτούτο Αλιευτικών Ερευνών Καβάλας, που εναλλάσσονταν στο ρόλο του συντονιστή. Το πρόβλημα είναι πως ενώ το πρόγραμμα λειτουργούσε, τα στοιχεία που καταγράφονταν στην πράξη δεν αξιοποιούνταν, όσο θα έπρεπε για το σχεδιασμό μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής στην αλιευτική πολιτική.  Ώσπου, από το 2007 κι έπειτα, έπαθε πλέον καθίζηση και δεν έγινε προκήρυξη μετά από εσωτερικές κυρίως διαφωνίες για διαδικαστικούς λόγους. Κι αφού συνέβησαν όλα αυτά η κρίση αποτελείωσε το ΕΣΠΑΔ, αφού δεν είχαν εξασφαλιστεί τα χρήματα για την εθνική συμμετοχή.
Έτσι, η Ελλάδα δηλαδή, μια χώρα με περίπου 30.000 επαγγελματίες αλιείς, με ιχθυοκαλλιεργητές, οστρακοκαλλιεργητές, με ανθρώπους που ασχολούνται με τη μαζική εστίαση και πάνω από δέκα χιλιάδες δομές ξενοδοχείων ή οικοτουρισμού, τα τελευταία χρόνια δεν έχει εικόνα, μ΄ εξαίρεση τοπικά προγράμματα, ποιά ψάρια, κήτη, όστρακα είναι σε αφθονία και ποιά όχι, ώστε να οργανωθεί καλύτερα. Επανειλημμένα χτύπησαν καμπάνες, επιστήμονες που ασχολούνται με την Αλιεία και περιβαλλοντικές οργανώσεις αλλά κι η επίτροπος Αλιείας, Μαρία Δαμανάκη, διότι η διαχείριση των αλιευτικών αποθεμάτων τα τελευταία χρόνια βασιζόταν, αντί για στατιστικά στοιχεία στον αέρα τον κοπανιστό.
Μόλις το 2012 όταν το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης ξαναπήρε επιτέλους στα χέριά του τη Διεύθυνση Αλιείας υλοποίησε εν μέρει το πρόγραμμα με εθνικές πιστώσεις, με προγράμματα για το χέλι που απειλείται, για την εκτίμηση του πληθυσμού του γαύρου, τη μεταποίηση αλιευτικών προιόντων κ.ά. Φέτος, για πρώτη φορά αναμένεται να υλοποιηθεί το πρόγραμμα με πιστώσεις εθνικές, κατά 50% και κοινοτικές κατά 50%. Με Κοινή Υπουργική Απόφαση, που υπογράφτηκε στις 30 Απριλίου 2013, από τους συναρμόδιους υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης, Ανάπτυξης, Παιδείας και Οικονομικών, αναλαμβάνει πλέον κι επισήμως την αρμοδιότητα ο Ελληνικός Γεωργικός Οργανισμός "ΔΗΜΗΤΡΑ", δια του ΙΝΑΛΕ, για τα αλιευτικά δεδομένα και το ΕΛΚΕΘΕ, που υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Ερευνας και Τεχνολογίας, που υπάγεται στο υπουργείο Παιδείας.

Ελπίδα όλων αυτή τη φορά τ' αλιευτικά στατιστικά δεδομένα να μην πέσουν σε ώτα μη ακουόντων και να προλάβει ο ΕΛΓΟ - ΔΗΜΗΤΡΑ τις προθεσμίες ώστε να υπογραφούν οι συμβάσεις και να γίνουν οι δειγματοληψίες τον Ιούνιο, που τελείται ταυτόχρονα πρόγραμμα για τα ψάρια σε όλες τις μεσογειακές χώρες.
 
ΑΝΝΑ ΣΤΕΡΓΙΟΥ
17/5/13
--
-
  1. Τέλος για φέτος οι ψαριές ερυθρού τόνου στα ελληνικά νερά .... Η εθνική ποσόστωση έχει ήδη εξαντληθεί και τυχόν υπέρβασή της θα έχει συνέπειες

  2. Σήμα κινδύνου για ψάρια και ψαράδες του Αιγαίου ... Η οργάνωση «Αρχιπέλαγος» ζητά τη λήψη μέτρων για την ανάκαμψη των ιχθυαποθεμάτων

  3. Διαδικτυακό Παρατηρητήριο Τιμών για την αλιεία και την ιχθυοκαλλιέργεια

  4. Επιδοτήσεις άνω του ενός εκατ. ευρώ στον τομέα της αλιείας...Από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

 

Τετάρτη 27 Μαρτίου 2013

Η Επιτροπή παραπέμπει στο Δικαστήριο Πολωνία και Κύπρο για τις ΑΠΕ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Πολωνία και την Κύπρο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης επειδή δεν έχουν μεταφέρει στην εθνική νομοθεσία την οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Σκοπός της οδηγίας είναι να διασφαλιστεί έως το 2020 ότι η ενέργεια που καταναλώνεται στην ΕΕ θα προέρχεται κατά 20% από ανανεώσιμες πηγές.
Σύμφωνα με δελτίο Τύπου της Κομισιόν η οδηγία έπρεπε να είχε μεταφερθεί στην εθνική νομοθεσία έως τις 5 Δεκεμβρίου 2010.

«Έχουμε δεσμευθεί να επιτύχουμε τους ενεργειακούς και κλιματικούς στόχους μας μέχρι το 2020. Ως εκ τούτου είναι ζωτικής σημασίας να επιβληθεί η νομοθεσία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σε όλα τα κράτη μέλη.
Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αποτελούν λύση για την αλλαγή του κλίματος του πλανήτη, την οικονομική ανάπτυξη της Ευρώπης και τα θέματα της ασφάλειας του εφοδιασμού» δήλωσε ο επίτροπος Oettinger, που είναι αρμόδιος για θέματα ενέργειας.
Η Επιτροπή προτείνει την επιβολή ημερήσιας χρηματικής ποινής ύψους 133228,80 ευρώ στην Πολωνία και ύψους 11404,80 ευρώ στην Κύπρο.
Πρόκειται για χρηματικές ποινές που προτείνονται συναρτήσει της διάρκειας και της σοβαρότητας της παράβασης. Σε περίπτωση θετικής απόφασης του Δικαστηρίου, η ημερήσια χρηματική ποινή θα πρέπει να καταβληθεί για το διάστημα από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης μέχρι την ολοκλήρωση της μεταφοράς στην εθνική νομοθεσία.
Το τελικό ύψος κάθε χρηματικής ποινής θα αποφασιστεί από το Δικαστήριο.
Σύμφωνα με το δελτίο Τύπου η Επιτροπή αντιμετώπισε το ζήτημα της μεταφοράς της εν λόγω οδηγίας στην εθνική νομοθεσία με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής στην Πολωνία, τον Ιανουάριο του 2011, και στην Κύπρο, τον Νοέμβριο του 2011, ενώ αιτιολογημένη γνώμη απεστάλη στην Πολωνία τον Μάρτιο του 2012 και στην Κύπρο τον Ιούνιο του 2012.
.onlycy.com
27/3/13

Πέμπτη 28 Φεβρουαρίου 2013

Προσφεύγει, πάλι, κατά της ΔΕΗ η Κομισιόν για το λιγνίτη

Ζητά αναίρεση της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου που είχε δικαιώσει τη ΔΕΗ για τα δικαιώματα εξόρυξης....
H Ευρωπαϊκή Επιτροπή επαναφέρει, παρότι έχασε την υπόθεση στο Γενικό Δικαστήριο, το θέμα του μονοπωλίου της ΔΕΗ στην εκμετάλλευση των λιγνιτικών κοιτασμάτων.

Ειδικότερα, ζητά από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) την αναίρεση των δύο προηγούμενων ευνοϊκών αποφάσεων του Γενικού Δικαστηρίου προβάλλοντας, μεταξύ άλλων, ότι «οι εκτιμήσεις του στρεβλώνουν και παρερμηνεύουν τα αποδεικτικά στοιχεία και αλλοιώνουν τη βάση των αποφάσεών της».

Η ιστορία ξεκινά το 2008, όταν η Επιτροπή έκρινε ότι η Ελλάδα παραβιάζει τους κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων, διατηρώντας σε ισχύ προνομιακά δικαιώματα υπέρ της ΔΕΗ για την εκμετάλλευση λιγνίτη στην Ελλάδα.

Σύμφωνα με την Επιτροπή δημιουργείται ανισότητα ευκαιριών μεταξύ επιχειρήσεων όσον αφορά στην πρόσβαση σε λιγνίτη για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, και παρέχεται στη ΔΕΗ η δυνατότητα να διατηρεί ή να ενισχύει τη δεσπόζουσα θέση της στην ελληνική αγορά χονδρικής προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας.

Γι΄ αυτό είχε εκδώσει την απόφαση C(2008) 824 και στη συνέχεια η Ελλάδα της κοινοποίησε τα μέτρα που προτίθετο να λάβει.

Το 2009, η Επιτροπή κήρυξε τα μέτρα αυτά δεσμευτικά για την Ελλάδα μέσα στο χρονικό πλαίσιο που τέθηκε με νέα απόφαση [C(2009) 6244].

Στη συνέχεια, η ΔΕΗ, με ξεχωριστές προσφυγές ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου, ζήτησε την ακύρωση τόσο της απόφασης του 2008 όσο και της απόφασης του 2009. Το Γενικό Δικαστήριο, με δύο αποφάσεις στις 20 Σεπτεμβρίου 2012 (Τ-169/08 και Τ-421/09) έκανε δεκτά τα αιτήματα της ΔΕΗ και ακύρωσε τις δύο αποφάσεις της Επιτροπής.

Ο λιγνίτης είναι ορυκτό με κύριο στοιχείο τον άνθρακα που χρησιμοποιείται κυρίως για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Η Ελλάδα είναι ο πέμπτος παραγωγός λιγνίτη στον κόσμο και ο δεύτερος στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά τη Γερμανία.

Τα πρώτα δικαιώματα αναζητήσεως και εκμεταλλεύσεως του λιγνίτη σε δημόσια κοιτάσματα χορηγήθηκαν στη ΔΕΗ με νομοθετικό διάταγμα το 1959 και με τον μεταλλευτικό κώδικα του 1973.

Τα δικαιώματα αναζητήσεως και εκμεταλλεύσεως δύνανται να χορηγηθούν από την Ελληνική Δημοκρατία κατόπιν διαδικασίας υποβολής προσφορών ή χωρίς υποβολή προσφορών αλλά μέσω συμβάσεως εγκρινόμενης με ειδικό νόμο του Κοινοβουλίου, ή ακόμη με απευθείας ανάθεση σε κατεπείγουσες περιπτώσεις και για λόγους δημόσιου συμφέροντος.

Το σύνολο των αποθεμάτων των εκμεταλλεύσιμων κοιτασμάτων λιγνίτη στην Ελλάδα εκτιμάται σε 3.255 περίπου εκατομμύρια τόνους. Στη ΔΕΗ παραχωρήθηκαν δικαιώματα για 2.000 εκατομμύρια τόνους αποθεμάτων περίπου. Οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που τροφοδοτούνται από ελληνικό λιγνίτη ανήκουν όλοι στο ΔΕΗ.

Σε ανακοίνωση σήμερα, Πέμπτη, του ΔΕΕ επισημαίνονται τα εξής: «Το Δικαστήριο μπορεί να επιληφθεί αιτήσεως αναιρέσεως, η οποία περιορίζεται σε νομικά ζητήματα, κατά αποφάσεως ή διατάξεως του Γενικού Δικαστηρίου. Καταρχήν, η άσκηση αναιρέσεως δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Εάν είναι παραδεκτή και βάσιμη, το Δικαστήριο αναιρεί την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου.

»Στην περίπτωση που η υπόθεση είναι ώριμη προς εκδίκαση, το Δικαστήριο μπορεί να αποφανθεί το ίδιο οριστικά επί της διαφοράς. Σε αντίθετη περίπτωση, αναπέμπει την υπόθεση στο Γενικό Δικαστήριο, το οποίο δεσμεύεται από την απόφαση που εξέδωσε το Δικαστήριο στο πλαίσιο της αιτήσεως αναιρέσεως».
 
 .tovima.gr
28/2/13 
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Δευτέρα 25 Φεβρουαρίου 2013

Προσφυγές και αποζημιώσεις σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς και ιδιοκτήτες ακινήτων

Μορφή χιονοστιβάδας αποκτούν πλέον οι προσφυγές, αλλά και οι αποζημιώσεις τις οποίες υποχρεώνεται να καταβάλλει το Δημόσιο σε ιδιοκτήτες γης, γιατί με διάφορα μέτρα που πήρε εκ των υστέρων (περιβαλλοντικά, όροι δόμησης κ.λπ.) αδρανοποίησε ή περιόρισε την προοπτική της εκμετάλλευσης και εμπορικής αξιοποίησης της περιουσίας τους.
Η νέα «καμπάνα» για το Δημόσιο ήλθε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο που το υποχρεώνει κατ' αρχάς να πληρώσει πάνω από μισό εκατ. ευρώ σε οικοδομικό συνεταιρισμό για παραβίαση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) για τους περιορισμούς δόμησης που έθεσε το κράτος το 2003 σε 824 στρέμματα (από τα 7.300 της συνολικής ακίνητης περιουσίας του).

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ξεπερνώντας την αντίθετη νομολογία του ΣτΕ (που δεν δεχόταν αποζημιώσεις για εκτός σχεδίου ακίνητα, αφού δεν προορίζονταν κατ' αρχάς για οικιστική αξιοποίηση) έκρινε ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση διαταράχθηκε η δίκαιη ισορροπία ανάμεσα στο δημόσιο και στο ιδιωτικό συμφέρον και το κράτος με τα περιοριστικά μέτρα δόμησης, παραβίασε το 1ο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ που προστατεύει την περιουσία.
Η μεταστροφή που αναγκαστικά ωθείται στη νομολογία των ελληνικών δικαστηρίων ύστερα από σχετικές «ευρωκαταδίκες», έχουν αρχίσει να δημιουργούν ένα κύμα σχετικών αγωγών και ήδη τα διοικητικά δικαστήρια της χώρας κατακλύζονται από αιτήματα θιγόμενων ιδιοκτητών για αποζημιώσεις εκατοντάδων εκατ. ευρώ.
Κατά το ευρωδικαστήριο, ο οικοδομικός συνεταιρισμός πρέπει να αποζημιωθεί γιατί υπέστη διαφυγόν κέρδος που συνδέεται με τον περιορισμό της εκμετάλλευσης ενός μέρους της ιδιοκτησίας του με τον τρόπο που επιθυμούσε, αφού στα 824 στρέμματα επιτράπηκε δόμηση ακινήτων μεγαλύτερων των 4 στρεμμάτων.
Παράλληλα μένει ανοικτό το ενδεχόμενο νέας δικαστικής διαμάχης τόσο για την αποζημίωση, όσο και για τη χρήση γης στην επίμαχη περιοχή της Λαυρεωτικής, καθώς το ίδιο το Δημόσιο επισήμανε ενώπιον του Ευρωδικαστηρίου ότι δεν έχουν εξαντληθεί τα σχετικά ένδικα μέσα στα ελληνικά δικαστήρια, με αγωγές αποζημίωσης (βάσει του άρθρου 24 του Συντάγματος, του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα κ.λπ.) αλλά και για το εάν η γεωργική γη εμπίπτει ή όχι στους περιοριστικούς όρους του διατάγματος που εκδόθηκε προ 10ετίας για τη Λαυρεωτική.
Η αποζημίωση θα μπορούσε να ήταν πολύ μεγαλύτερη από 507.000 ευρώ, εάν το ευρωδικαστήριο αξιολογούσε τον περιορισμό αξιοποίησης ολόκληρης της ακίνητης περιουσίας που αγοράστηκε στις αρχές της δεκαετίας του '60 για να καλύψει τις στεγαστικές ανάγκες (εξοχικές κατοικίες) των 3.402 μελών του Οικοδομικού συνεταιρισμού στέγασης υπαλλήλων Τράπεζας της Ελλάδος στην Π. Φώκαια. Ωστόσο το ευρωδικαστήριο δέχθηκε ότι το υπόλοιπο τμήμα της ακίνητης περιουσίας δεν μπορούσε να αξιοποιηθεί πριν από το ΠΔ του 2003, αφού είχαν εκδοθεί νομαρχιακές αποφάσεις που χαρακτήριζαν αναδασωτέες διάφορες εκτάσεις, ύστερα από πολυάριθμες πυρκαγιές. Ταυτόχρονα δέχθηκε ότι οι κρατικές αρχές δεν είχαν δημιουργήσει στον συνεταιρισμό την ελπίδα ότι θα υλοποιήσει πλήρως τα σχέδιά του για την επίμαχη έκταση, μολονότι ενέκριναν τη σχετική αγορά γης.
Κομβικό σημείο για τη μειωμένη αποζημίωση στάθηκε επίσης το γεγονός ότι είχαν προηγηθεί φορολογικές δίκες μεταξύ Δημοσίου και συνεταιρισμού, όπου είχαν υποστηριχθεί εντελώς διαφορετικά ποσά για την αξία του συνόλου της περιουσίας. Το ίδιο το Δημόσιο ενώπιον του Δ. Πρωτοδικείου Αθήνας πριν από 17 χρόνια την αποτιμούσε σε 88 εκατ. ευρώ για να εισπράξει αντίστοιχο φόρο, ενώ το δικαστήριο την προσδιόρισε πολύ χαμηλότερα σε 25,4 εκατ. ευρώ.
Ο συνεταιρισμός προσφεύγοντας στο Δ. Εφετείο υποστήριξε ότι υπάρχουν πολλά νομικά και πραγματικά προβλήματα στην έκταση (το υπουργείο αρνείται την κατάτμηση) γιατί είχε χαρακτηριστεί αλλού δασική ενώ αλλού αποτελούνταν από βοσκοτόπια και άνυδρα εδάφη, με συνέπεια να έχει μηδαμινή αξία, χωρίς προοπτική εμπορικής εκμετάλλευσης.
Η προσπάθεια του συνεταιρισμού να περιορίσει το φορολογικό βάρος (λόγω του περιορισμού εμπορικής εκμετάλλευσης) επηρέασε το ευρωδικαστήριο στο να αποκρούσει τους ισχυρισμούς ότι η σημερινή αξία της συνολικής έκτασης θα ανερχόταν σε 2,6 δισ. ευρώ (σύμφωνα με έκθεση πραγματογνωμοσύνης) εάν δεν είχαν προηγηθεί περιορισμοί, τη στιγμή που η ευρύτερη περιοχή αναπτύχθηκε τουριστικά, πολεοδομικά κ.λπ. Αλλά η διαμάχη για την υπόλοιπη ακίνητη περιουσία θα έχει προφανώς δικαστική συνέχεια...
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ
.imerisia.gr
25/2/13

Οι νεκροί Έλληνες στα μακεδονικά χώματα σάς κοιτούν με οργή

«Παριστάνετε τα "καλά παιδιά" ελπίζοντας στη στήριξη του διεθνή παράγοντα για να παραμείνετε στην εξουσία», ήταν η κατηγορία πο...