Τροπολογία για την επιτάχυνση της απορρόφησης των κονδυλίων του ΕΣΠΑ

Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση της απορρόφησης των Κοινοτικών κονδυλίων του ΕΣΠΑ και τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων που συμμετέχουν σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα περιλαμβάνονται σε τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, στο νομοσχέδιο για το «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων».
Συγκεκριμένα στην τροπολογία περιλαμβάνεται ρύθμιση που προβλέπει τη δυνατότητα χρήσης της εγγύησης καλής εκτέλεσης και για την λήψη προκαταβολής, χωρίς να απαιτείται η κατάθεση εγγύησης προκαταβολής.


Η ρύθμιση αυτή έχει στόχο τη διευκόλυνση της συμμετοχής των επιχειρήσεων στις διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τη δυσμενή οικονομική κατάσταση η οποία δημιουργεί ανυπέρβλητες δυσκολίες για την προσκόμιση των εγγυήσεων.
Επίσης προβλέπεται η απαλλαγή από την υποχρέωση να υποβάλουν εγγυητική επιστολή για τη χρηματοδότησή τους από το Δημόσιο, φορείς και επιχειρήσεις, που επιλέγονται να επιχορηγηθούν για έργα έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας.
Στην τροπολογία που κατατέθηκε περιλαμβάνεται διάταξη για τις αμοιβές των αξιολογητών έργων του ΕΣΠΑ προκειμένου να επιταχυνθεί το έργο τους και κατ’ επέκταση η απορρόφηση των Κοινοτικών κονδυλίων, χωρίς να παραβιάζεται το ετήσιο πλαφόν των αμοιβών. Συγκεκριμένα, καταργούνται τα μηνιαία όρια αμοιβής ενώ διατηρούνται τα όρια αμοιβής ανά πρόταση -50 ευρώ- και το όριο των επιτρεπτών αξιολογήσεων 50 ανά έτος .
Δίνεται ακόμα η δυνατότητα σε επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί σε επενδυτικό νόμο να παρατείνουν χρονικά τις συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης για την αγορά καινούριου μηχανολογικού εξοπλισμού από επτά σε δέκα χρόνια, προκειμένου να βελτιωθούν οι συνθήκες ρευστότητάς τους και αναδιοργανώνεται ο μηχανισμός παρακολούθησης της εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με στόχο την πλήρη παρακολούθηση των πληρωμών που γίνονται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα πέραν της Τράπεζας της Ελλάδος, μέσω των λογαριασμών των φορέων υλοποίησης – δικαιούχων που τηρούνται για τα έργα.
Οι πληρωμές σύμφωνα με τη σχετική ρύθμιση που πραγματοποιούνται μέσω της ΤτΕ συνεχίζουν να παρακολουθούνται από τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων. 
.tanea.gr
10/5/13

Στην τελική ευθεία ο διαγωνισμός για την αποκρατικοποίηση ΔΕΠΑ και ΔΕΣΦΑ

Σε διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση για την απόκτηση της ΔΕΠΑ και της ΔΕΣΦΑ βρίσκονται οι ρωσικές εταιρείες Gazprom και Sintez αντίστοιχα.
Ο διαγωνισμός για την αποκρατικοποίηση του ομίλου της ΔΕΠΑ έχει μπει στην τελική ευθεία, καθώς η καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή των δεσμευτικών προσφορών εκπνέει στις 10 Μαΐου.

Αντιπροσωπεία της Gazprom με επικεφαλής τον γενικό διευθυντή διεθνών σχέσεων Πάβελ Οντέροφ επισκέφτηκε την Αθήνα και είχε την Τετάρτη πολύωρη συνάντηση με την ηγεσία του ΤΑΙΠΕΔ.


Σύμφωνα με το in.gr, ο Οντέροφ ζήτησε να εξαλειφθεί από το κείμενο της προκήρυξης ο όρος ότι το Ελληνικό Δημόσιο θα παρακρατήσει έστω ένα μικρό ποσοστό από την εγγυητική επιστολή του πλειοδότη, εφόσον δεν του κατακυρωθεί ο διαγωνισμός, ενώ ζήτησε να μειωθεί και το ύψος της εγγυητικής επιστολής που θα καταβάλει ο ανάδοχος εφόσον πλειοδοτήσει.

Η Gazprom επιδιώκει να μειωθεί το ύψος της εγγυητικής που θα καταβάλει εφόσον πλειοδοτήσει λιγότερο από το 20% επί της δεσμευτικής της προσφοράς (στον ΟΠΑΠ η εγγυητική είναι μόλις 3%).

Εξάλλου, την Τετάρτη βρέθηκε στην Αθήνα και ο επικεφαλής της ρωσικής Sintez Λεονίντ Λεμπέντεφ που συναντήθηκε με τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά. Η Sintez φέρεται διατεθειμένη να καταθέσει προσφορά μόνο για τη ΔΕΣΦΑ, και όχι και για τη ΔΕΠΑ, όπως ο αρχικός της σχεδιασμός.
.agelioforos.gr
25/4/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΟ:

• Παράταση ως 10 Μάιου για ΔΕΠΑ, οι επενδυτές εξετάζουν τη σύμβαση πώλησης

Ρυθμίσεις για μειώσεις εγγυήσεων στα δημόσια έργα

 Σε ισχύ τίθενται οι ρυθμίσεις του υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τις μειώσεις των πρόσθετων εγγυήσεων στα δημόσια έργα και για το σύστημα μελέτη–κατασκευή.
Συγκεκριμένα, δημοσιεύθηκε ο Ν. 4146/2013 (ΦΕΚ Α΄90) που τροποποιεί τον Ν. 3669/2008 περί «Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής Δημοσίων Έργων», με σκοπό την ενίσχυση του κατασκευαστικού κλάδου, την περαιτέρω διασφάλιση της διαφάνειας με την αυστηροποίηση του συστήματος μελέτη-κατασκευή, την ελάφρυνση των εργοληπτών από τις πρόσθετες εγγυήσεις, την επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης των συμβάσεων και κατά συνέπεια την απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ.

Ειδικότερα, με τις νέες ρυθμίσεις:
- Μειώνονται, για έργα των οποίων η διακήρυξη θα δημοσιευθεί εφεξής, κατά το ήμισυ τα ποσοστά της εκατοστιαίας μονάδας πρόσθετης εγγύησης που προβλέπονται σήμερα. Δεδομένου ότι την τελευταία τριετία έχουν δημιουργηθεί πολύ μεγάλες δυσκολίες για την προσκόμιση εκ μέρους των αναδόχων των απαιτούμενων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης, με την προτεινόμενη ρύθμιση ενισχύεται η ρευστότητα της αγοράς, ενώ παράλληλα παραμένουν τα αντικίνητρα για υποβολή προσφορών με υψηλές εκπτώσεις.
- Μειώνεται σε ποσοστό 20% της αρχικής έναντι ποσοστού 40% που ισχύει σήμερα, η εγγύηση καλής εκτέλεσης μετά την έγκριση του Πρωτοκόλλου Προσωρινής Παραλαβής του έργου.
- Περιορίζονται σημαντικά οι περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να εφαρμοστεί το σύστημα μελέτη–κατασκευή και καταργείται η δυνατότητα συνδυασμού του με άλλα συστήματα υποβολής προσφορών στη δημοπράτηση ενός έργου. Περιορίζεται έτσι η χρήση του συγκεκριμένου συστήματος δημοπράτησης μόνο στις αναγκαίες περιπτώσεις, που θα καθορίζονται αυστηρά από τη νομοθεσία, για λόγους διαφάνειας. Επιπλέον, αυστηροποιείται το σύστημα μελέτη-κατασκευή, με την προσθήκη έκδοσης απόφασης του υπουργού με την οποία καθορίζονται τα είδη των έργων, που πληρούν τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας μελέτη και κατασκευή.
- Καθιερώνεται παράβολο, σε ποσοστό 0,05 επί τοις χιλίοις (0,05 ‰) επί της προϋπολογισμένης αξίας του έργου για την υποβολή ενστάσεων κατά του κύρους των δημοπρασιών προκειμένου να περιορισθεί η άνευ αποχρώντος λόγου υποβολή τους, που καθυστερεί τις διαδικασίες ανάθεσης των συμβάσεων. Εφόσον η ένσταση γίνει αποδεκτή, το ποσό του παραβόλου επιστρέφεται. 
.enet.gr
24/3/13