Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Αυθαίρετα. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Αυθαίρετα. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Δευτέρα 22 Ιουλίου 2013

Κληρώθηκαν... αυθαίρετες και κατεδαφιστέες κατοικίες

Σταυρογιάννης  Λ. (avgi.gr)

Κεραμίδα έπεσε στα κεφάλια 160 δικαιούχων ισάριθμων διαμερισμάτων του Οικισμού Εργατικών Κατοικιών "Παλλήνη ΙΙΙ - Γρηγόρης Λαμπράκης", καθώς, 11 χρόνια μετά την εγκατάστασή τους εκεί, διαπιστώθηκε πως ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) τους παρέδωσε αυθαίρετα κτίσματα και τώρα καλούνται να πληρώσουν αστρονομικά ποσά για πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης, ενώ οι πολυκατοικίες κρίθηκαν κατεδαφιστέες.



Από τις αρχές του 2002, οπότε και εγκαταστάθηκαν στον οικισμό, οι δικαιούχοι εντόπισαν κακοτεχνίες για τις οποίες είχαν διαμαρτυρηθεί επανειλημμένα στις διοικήσεις του ΟΕΚ και σε άλλους συναρμόδιους φορείς. Η κλήρωση έγινε τον Οκτώβριο του 1997 και ορίστηκαν οι δικαιούχοι των διαμερισμάτων που επρόκειτο να κατασκευασθούν. Στη συνέχεια, με αποκλειστική ευθύνη του ΟΕΚ, ολοκληρώθηκε η κατασκευή του οικισμού, του οποίου το τοπικό ρυμοτομικό σχέδιο εγκρίθηκε το 1994. Τον περασμένο μήνα, η Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Παλλήνης προχώρησε σε αυτοψίες κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας που συνδέεται με τη διερεύνηση των κακοτεχνιών. Οι έλεγχοι έδειξαν πλήθος πολεοδομικών αυθαιρεσιών και παρατυπιών. Ήτοι: υπέρβαση του συνολικού ύψους ορισμένων πολυκατοικιών, διαφορές στη στάθμη του περιβάλλοντος χώρου, πολυκατοικίες κατοπτρικά κατασκευασμένες σε σχέση με τα σχέδια που συνόδευαν την οικοδομική άδειά τους, άρα εξ ολοκλήρου αυθαίρετες, υπόγεια τα οποία ως προς τα σχέδια της οικοδομικής άδειάς τους έχουν επεκταθεί, καθώς και άλλες, μικρότερες παραβάσεις.

Τα ευρήματα πιστοποιούν πως οι βαριές αυθαιρεσίες έγιναν κατά το στάδιο της κατασκευής των πολυκατοικιών, στο οποίο οι δικαιούχοι δεν είχαν ουδεμία εμπλοκή και άρα η ευθύνη ανήκει αποκλειστικά στον ΟΕΚ ως κύριο του έργου κατασκευής.

Αργότερα, τον Νοέμβριο του 2008, το Δ.Σ. του ΟΕΚ αποφάσισε για τη σύσταση αυτοτελών οριζοντίων ιδιοκτησιών στον οικισμό και βάσει της απόφασης αυτής εκδόθηκαν τα οριστικά παραχωρητήρια για κάθε διαμέρισμα του οικισμού. Όμως τον Φεβρουαρίου 2012, με την παρ. 6 του άρθρου 1 του Ν. 4046/2012, ο ΟΕΚ καταργήθηκε, ενώ με άλλο νομοθέτημα Ν. 4114/2013 ο ΟΑΕΔ καθίσταται πλέον καθολικός διάδοχος και υπεισέρχεται σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του πρώην ΟΕΚ.

Οι δικαιούχοι αίφνης βρίσκονται στη δίνη ενός παραλογισμού, αφού οι οικοδομές κρίνονται κατεδαφιστέες και τα πρόστιμα οριστικά "εκτός αν ο ιδιοκτήτης ή ο κάθε ενδιαφερόμενος υποβάλει προσφυγή κατά των εκθέσεων αυτοψίας αυθαίρετης κατασκευής εντός 30 ημερών από την τοιχοκόλληση" της έκθεσης αυτοψίας. Εννοείται ότι το σύνολο των δικαιούχων αποφάσισε να προσφύγει.

Ένας των ενδαφερομένων, ο κ. Δ. Στέφωσης, με υπόμνημά του προς το ΥΠΕΚΑ, το υπουργείο Εργασίας (ως εποπτεύοντος του ΟΑΕΔ φορέα) και προς τα κόμματα, ζητάει να "συμπεριληφθεί επί τούτω μνεία στον υπό σχεδιασμό νόμο περί αυθαίρετων κατασκευών, ώστε να ρυθμιστούν οριστικά και πέραν πάσης αμφισημίας οι πολεοδομικές παραβάσεις που αφορούν οικισμούς εργατικών κατοικιών κατά το στάδιο κατασκευής τους από τον πρώην ΟΕΚ και συνεπώς αυτές οι παραβάσεις να μην επιβαρύνουν καθ' οιονδήποτε τρόπο, αναδρομικά ή εφεξής, τους δικαιοπαρόχους κατοικιών του πρώην ΟΕΚ, διότι αυτό συνιστά κατάφωρη αδικία εις βάρος τους, παραβίαση των πλέον στοιχειωδών κανόνων χρηστής διοίκησης και κατ' ουσίαν ακύρωση κάθε έννοιας άσκησης κοινωνικής πολιτικής εκ μέρους του κράτους".
"Τσουβάλιασμα" από ΥΠΕΚΑ

Στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ που κατατέθηκε προχθές στη Βουλή υπάρχει αναφορά σε αυθαίρετες κατασκευές του ΟΕΚ. Το άρθρο 23 (παρ. 15α και 15 β) αναφέρει ότι "στις διατάξεις του παρόντος νόμου υπάγονται, μόνο με την καταβολή του σχετικού παραβόλου και χωρίς την καταβολή του ειδικού προστίμου, αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης επί κτηρίων που αποδόθηκαν στους δικαιούχους από τον πρώην Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ). Για την υπαγωγή πέραν των απαιτούμενων δικαιολογητικών συνυποβάλλεται το παραχωρητήριο ή ο νόμιμος τίτλος από τον ΟΕΚ".

Με αυτόν τον τρόπο, όμως, τσουβαλιάζονται οι "δομικές" αυθαιρεσίες που έγιναν κατά το στάδιο της κατασκευής, αποκλειστικής ευθύνης του ΟΕΚ, με αυτές που πιθανόν έγιναν μετά από τους δικαιοπαρόχους, όπως η μετατροπή εξωστών σε δωμάτια ή η κατασκευή τζακιών και καπνοδόχων χωρίς άδεια. Επιπλέον υποχρεούνται οι δικαιούχοι να καταβάλουν παράβολο, το κόστος του οποίου, για τριώροφη πολυκατοικία συνολικού εμβαδού 1.100 τ.μ. όπως αυτές του οικισμού της Παλλήνης, ανέρχεται στο διόλου ευκαταφρόνητο ποσό των 4.000 ευρώ. Σε αυτό θα προστεθεί και η αμοιβή μηχανικού, ο οποίος θα ετοιμάσει τον φάκελλο για την υπαγωγή στη ρύθμιση...

http://www.avgi.gr
20/7/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:
 ----

Πέμπτη 18 Ιουλίου 2013

ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, αναφορικά με το Νομοσχέδιο για την Αυθαίρετη Δόμηση και το Περιβαλλον​τικό Ισοζύγιο

ΥΠΕΚΑ, Αθήνα, 18 Ιουλίου 2013

«Το ΥΠΕΚΑ έχει χαράξει μία στρατηγική για ριζική αντιμετώπιση των χωροταξικών και πολεοδομικών ζητημάτων, μέσω σειράς νομοθετικών πρωτοβουλιών: Κτηματολόγιο και δασικοί χάρτες (που ψηφίστηκε ήδη από τη Βουλή), αυθαίρετη δόμηση (κατατίθεται άμεσα προς συζήτηση στη Βουλή), πολεοδομική μεταρρύθμιση (νομοσχέδιο σε επεξεργασία), ελεγκτική διαδικασία (νομοσχέδιο σε επεξεργασία) ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου (ΠΔ υπό έκδοση). Κάθε μία από αυτές τις πρωτοβουλίες είναι μία ξεχωριστή μεταρρύθμιση, αλλά όλες μαζί αποτελούν μία συνολική και ολιστική προσέγγιση.
 
Το ΥΠΕΚΑ δεν παρουσίασε ένα νομοσχέδιο ερήμην των ενδιαφερομένων. Προχώρησε σε εκτεταμένη διαβούλευση. Επί μήνες το ΥΠΕΚΑ συζητούσε με φορείς. Επιπλέον παρουσιάσαμε στη Βουλή τις βασικές κατευθύνσεις του νομοσχεδίου και ζητήσαμε από τους βουλευτές τις απόψεις και τις προτάσεις τους. Το σχέδιο νόμου τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση και συγκέντρωσε περισσότερα από 1.250 σχόλια και προτάσεις, τα οποία επεξεργάστηκε το επιτελείο του Υπουργείου.
 
Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, επιχειρείται να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά μία παθογένειαπου αφορά στην αυθαίρετη δόμηση. Παθογένεια που έχει δημιουργήσει τεράστια περιβαλλοντική επιβάρυνση, καθώς και άλυτα προβλήματα στις συναλλαγές που αφορούν σε ακίνητα. Ταυτόχρονα, αποτελεί τροχοπέδη για την όποια ορθολογική χωροταξική ανάπτυξη της χώρας. Το πρόβλημα των αυθαιρέτων είναι κοινωνικό ζήτημα που δεν χωρά κομματική εκμετάλλευση.
 
Σημείο κλειδί στην κατανόηση της αναγκαιότητας μίας νέας ρύθμισης για τα αυθαίρετα, είναι το ότι δεν μπορεί να υπάρξει ουσιαστικός σχεδιασμός για την αναπτυξιακή πορεία της χώρας αν δεν υπάρχει ολοκληρωμένη εικόνα του δομημένου χώρου. Για αυτό το λόγο είναι σημαντική η καταγραφή της δόμησης, η οποία ξεκινά με τα αυθαίρετα και υπηρετείται από το συγκεκριμένο νομοσχέδιο.
 
Το ολοκληρωμένο σχέδιο νόμου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, αφορά μία συγκεκριμένη πραγματικότητα, δίνοντας λύσεις σε υπαρκτά προβλήματα των πολιτών. Την ίδια στιγμή θωρακίζει ακόμη περισσότερο την έννοια του περιβάλλοντος ενώ, μέσω και της ενίσχυσης της ασφάλειας των συναλλαγών, βοηθά και την οικονομία.
 
 
Με λίγα λόγια, αυτό που κάνουμε με το παρόν νομοσχέδιο είναι ότι:
 
-        Κατηγοριοποιούμε τις αυθαιρεσίες ανάλογα με το μέγεθος και το χρόνο κατασκευής, λαμβάνοντας υπόψιν την κατά περίπτωση περιβαλλοντική επιβάρυνση που αυτές επιφέρουν.
-        Διευκολύνουμε τους πολίτες στο τρόπο και το χρόνο καταβολής των προστίμων, ανταποκρινόμενοι στη σημερινή οικονομική και κοινωνική συγκυρία.
-        Μεριμνούμε για ευπαθείς κατηγορίες συμπολιτών μας, όπως είναι οι μακροχρόνια άνεργοι, τα άτομα με ειδικές ανάγκες, οι πολύτεκνοι και άλλοι.
-        Αποτρέπουμε τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων.
-        Δημιουργούμε και ενισχύουμε θεσμικά εργαλεία όπως είναι η Τράπεζα Γης και η Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων, για την ακόμη καλύτερη προστασία του περιβάλλοντος.
-        Προβλέπουμε συγκεκριμένες δράσεις αποκατάστασης περιβαλλοντικής επιβάρυνσης και επιταχύνουμε τον πολεοδομικό σχεδιασμό.
 
Υπάρχουν σαφή περιβαλλοντικά, αναπτυξιακά και κοινωνικά οφέλη, όπως:
 
Στα περιβαλλοντικά θέματα:
·       Ενισχύεται και θωρακίζεται θεσμικά η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου 2011, μέσω αεροφωτογραφιών. Αποκλείεται, με ένα πλέγμα διατάξεων, η δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων.
·       Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν, ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου.
·       Δίνεται νόημα, αξία και περιεχόμενο, στην έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Μέσω των μηχανισμών του περιβαλλοντικού ισοζυγίου ο αυθαιρετούχος πολίτης «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί όπου υπάρχει πραγματικά ανάγκη, όπου εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση.
 
Στα Αναπτυξιακά θέματα:
·       Διευκολύνονται οι συναλλαγές των πολιτών και ενισχύεται η ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές.
·       Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, ενισχύεται ο κλάδος της οικοδομής και οι ελεύθεροι επαγγελματίες του χώρου.
·       Εντάσσονται στις διατάξεις του νόμου δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες και έτσι μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ.
·       Προβλέπεται χρηματοδότηση, μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεων και έργων αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης.
 
Στα Κοινωνικά θέματα:
·       Λαμβάνοντας υπόψιν την οικονομική συγκυρία, αυξάνεται η περίοδος αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνεται ο τρόπος καταβολής.
·       Υπάρχει ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων, σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες.
·       Δίνεται δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην περιφέρεια.»
 ypeka.gr
18/7/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Δευτέρα 15 Ιουλίου 2013

Στον αέρα 1,5 εκατομμύριο αυθαίρετα και 5 δισ. ευρώ. Ο μεγάλος όγκος των αυθαιρέτων είναι αυτά που κατασκευάστηκαν μετά το 1983

Το νομοσχέδιο προβλέπει πάγωμα κατεδαφίσεων για 30 χρόνια για τα μετά το 1983 αυθαίρετα κτίσματα, προβληματική όμως παραμένει η εναρμόνισή του με τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. 
Περισσότερα από τα μισά αυθαίρετα, δηλαδή πάνω από 1,5 εκατομμύριο ιδιοκτησίες, αντιμετωπίζονται με εξαιρετικά επισφαλείς ρυθμίσεις, που εγκυμονούν οικονομικές και πολεοδομικές περιπέτειες, στο νέο νομοσχέδιο που καταθέτει το υπουργείο Περιβάλλοντος την ερχόμενη εβδομάδα στη Βουλή, με στόχο την ψήφισή του πριν από το τέλος Αυγούστου.
Πρόκειται για τις δύο από τις πολυπληθέστερες κατηγορίες αυθαιρέτων, τα κτίσματα που έχουν ανεγερθεί μετά το 1983 σε εκτός σχεδίου περιοχές, χωρίς οικοδομική άδεια, και τα κτίσματα εντός σχεδίου, με μεγάλες πολεοδομικές παραβάσεις.

Τα αυθαίρετα των δύο αυτών «δημοφιλών» κατηγοριών εντάσσονται κανονικά στη νέα εισπρακτική επιχείρηση προστίμων, συνολικού ύψους άνω των 5 δισ. ευρώ, που δρομολογεί η κυβέρνηση, για να γεμίσει τα άδεια κρατικά ταμεία. Ταυτοχρόνως όμως οι ιδιοκτήτες τους καλούνται να ακολουθήσουν μία τουλάχιστον δύσκολη, μακρυά και πολύπλοκη διαδικασία τακτοποίησης και πολεοδομικής νομιμοποίησης, χωρίς να είναι βέβαιη η έξοδός τους από την καραντίνα και τις συνέπειες της αυθαίρετης δόμησης.
Οι προϋποθέσεις
Ειδικότερα λοιπόν για τα αυθαίρετα χωρίς άδεια και τις μεγάλες πολεοδομικές παραβάσεις (υπέρβαση συντελεστή δόμησης άνω του 40%, ή επιτρεπόμενου ύψους άνω του 20%), με την πληρωμή του προβλεπόμενου παραβόλου και προστίμου θα δίνεται κατ' αρχάς αναστολή κυρώσεων, δηλαδή εξαίρεση από την κατεδάφιση και «πάγωμα» των προστίμων αυθαιρέτων για 30 έτη.
Για την οριστική εξαίρεσή τους από την κατεδάφιση, δηλαδή τη νομιμοποίησή τους, προβλέπονται προϋποθέσεις οι οποίες είναι:
**Μετά την ολοκλήρωση του νέου γύρου δηλώσεων αυθαιρέτων, που προβλέπεται στο νομοσχέδιο για το τέλος του 2014, ο υπουργός Περιβάλλοντος θα επιλέγει περιοχές αυθαιρέτων οι οποίες θα πολεοδομηθούν εντός 5ετίας. Το αυθαίρετο θα πρέπει να βρίσκεται σε περιοχή που να συγκεντρώνει προϋποθέσεις οικιστικής καταλληλότητας, ώστε να νομιμοποιηθεί μέσω της ένταξής του σε σχέδιο πόλης. Διαφορετικά, θα μένει εσαεί εκτός σχεδιασμού.
**Εντός 10 ετών ο ιδιοκτήτης του αυθαιρέτου πρέπει να ζητήσει από την Πολεοδομία να ελεγχθεί το κτίσμα του από ελεγκτή δόμησης, καταβάλλοντας ο ίδιος το κόστος του ελέγχου, προκειμένου να πιστοποιηθεί ότι τα στοιχεία που δήλωσε για την «τακτοποίηση» ήταν ακριβή.
**Επίσης εντός δέκα ετών ο ιδιοκτήτης του αυθαιρέτου πρέπει να ανταλλάξει ή να εξαγοράσει από την «Τράπεζα Γης» συντελεστή δόμησης, ίσης αξίας με την αξία που αντιστοιχεί στα τετραγωνικά μέτρα της πολεοδομικής υπέρβασης του κτηρίου.
Και βέβαια αν πρόκειται για αυθαίρετο χωρίς άδεια, για το σύνολο της επιφάνειας του ακινήτου. Δηλαδή στις περισσότερες περιπτώσεις το κόστος προστίμων και μεταφοράς συντελεστή θα υπερβαίνει κατά πολύ ακόμη και την ίδια την αξία του ακινήτου.
Μετά το σίριαλ συνολικά έξι παρατάσεων, που ίσχυσαν τα τελευταία δυόμισι χρόνια για τις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων, το υπουργείο Περιβάλλοντος δηλώνει ότι θα εναρμονιστεί με τις επιταγές του ΣτΕ, που έκρινε τον προηγούμενο νόμο 4014/2011, για τις τακτοποιήσεις αυθαίρετων, αντισυνταγματικό.
Ο Ανδρέας Δ. Παπαπετρόπουλος, δικηγόρος, δρ Χωροταξικού Δικαίου, που προσέφυγε κατά του νόμου 4014/11 στο ΣτΕ, δηλώνει προς την «Κ.Ε.» ότι: «Πράγματι, η νομολογία του ΣτΕ θέτει τη διαχωριστική γραμμή, μεταξύ επιτρεπτής ή μη νομιμοποίησης των αυθαιρέτων, στο 1983. Στο πλαίσιο αυτό, το νέο νομοσχέδιο αντιμετωπίζει ορθά τη δυνατότητα νομιμοποίησης όσων αυθαιρέτων κατασκευάστηκαν πριν από το 1983, τα οποία μπορούν, υπό συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις, να νομιμοποιηθούν.
»Το πρόβλημα, όμως, παραμένει, διότι ο μεγάλος όγκος των αυθαιρέτων είναι αυτά που κατασκευάστηκαν μετά το 1983 και για τα αυθαίρετα αυτά δεν υφίσταται πλέον η παραμικρή δυνατότητα νομιμοποίησης ή, έστω, προσωρινής "τακτοποίησής" τους με νομοθετική ρύθμιση». 
 http://www.enet.gr
14/7/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Πέμπτη 11 Ιουλίου 2013

ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, επί του σχεδίου Νόμου για την Αντιμετώπι​ση της Αυθαίρετης Δόμησης

ΥΠΕΚΑ, Αθήνα, 11 Ιουλίου 2013

Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, έκανε σήμερα την ακόλουθη δήλωση:
«Μετά από εννέα μήνες συστηματικής δουλειάς, την ερχόμενη εβδομάδα καταθέτουμε στη Βουλή την πρόταση της Κυβέρνησης για το νέο θεσμικό πλαίσιο που αφορά στα αυθαίρετα. Κατηγοριοποιούμε τις αυθαιρεσίες με βάση την επίπτωση που έχουν στο περιβάλλον και αποτρέπουμε τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων.

Το σχέδιο Νόμου είναι:

  • · Κοινωνικό, καθώς προβλέπουμε διευκολύνσεις για όλους και μεγάλες ελαφρύνσεις για τις ευαίσθητες κατηγορίες των συμπολιτών μας.
  • · Αναπτυξιακό, γιατί διευκολύνουμε τις συναλλαγές στην αγορά ακινήτων.
  • · Περιβαλλοντικό, διότι, μεταξύ άλλων, προβλέπουμε συγκεκριμένες δράσεις αποκατάστασης του περιβάλλοντος.

Επιδιώκουμε προτού τελειώσει ο Αύγουστος να είναι Νόμος του κράτους.»

ypeka.gr
11/7/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

 


Τετάρτη 3 Ιουλίου 2013

Έρχεται το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Εντός των επόμενων εβδομάδων θα έρθει στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα- στόχος να τοποθετηθεί το «τελευταίο σύνορο» στην αυθαίρετη δόμηση δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης. Κληθείς να σχολιάσει τις πρόσφατες δηλώσεις Βορίδη, είπε ότι το νόημα είναι «να οικοδομήσουμε το αύριο και όχι να αποδομήσουμε το χθες». 

Ενωτικός επιχείρησε να φανεί ο Σταύρος Καλαφάτης μετά τη θύελλα που προκάλεσαν οι δηλώσεις Βορίδη για τον Ανδρέα Παπανδρέου. "Το διακύβευμα για τη σωτηρία της χώρας είναι τόσο μεγάλο, ώστε αυτό που έχει νόημα είναι να οικοδομήσουμε το αύριο και όχι να αποδομήσουμε το χθες" είπε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος. Συμπλήρωσε ότι ημάχη είναι ανάμεσα στο αύριο και το χθες, τις ρηξικέλευθες προτάσεις και τις βαθιά συντηρητικές ενώ ερωτηθείς εάν ενδιαφέρεται γιατη δημαρχία Θεσσαλονίκης απάντησε: «Είμαι αφοσιωμένος και εστιασμένος στην προσπάθεια να πετύχει η αποστολή μου στο υπουργείο Περιβάλλοντος».

Προανήγγειλε ότι εντός των επόμενων εβδομάδων θα έρθει στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, με βασικό εργαλείο την "ταυτότητα κτιρίου" ώστε να υπάρξει αποτρεπτική και αποτελεσματική καταπολέμηση της αυθαίρετης δόμησης στο μέλλον.
Σχετικά με την περιοχή της Θεσσαλονίκης ο κ. Καλαφάτης έχει προγραμματίσει την προκήρυξη δύο αρχιτεκτονικών διαγωνισμών για δύο παρεμβάσεις στην παλιά παραλία και στο περιαστικό δάσος του Σέϊχ Σου. 
 http://www.enet.gr
3/7/13
 --
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Σάββατο 8 Ιουνίου 2013

Ξηλώνουν παράνομες εξέδρες στη Ζάκυνθο ....ΣΤΟΝ ΑΙΓΙΑΛΟ

ΦΩΤΟ: imerisia.gr
-
Σε νέα παρέμβαση προχώρησαν αργά χθες το απόγευμα οι αρμόδιες υπηρεσίες της Κτηματικής υπηρεσίας και του Λιμεναρχείου για την αποκατάσταση της νομιμότητας στην πρώην ακτή του ΕΟΤ που διαχειρίζεται ο Δήμος Ζακύνθου.

Παρουσία της Εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Ζακύνθου και με εντολή της προϊσταμένης της Κτηματικής υπηρεσίας άνδρες του Λιμεναρχείου αφαίρεσαν παράνομη εξέδρα που είχε τοποθετηθεί από την ακτή και εκτεινόταν μέσα στη θάλασσα.



Η εξέδρα είχε τοποθετηθεί από συνεργεία του Δήμου Ζακύνθου.

Υπενθυμίζεται ότι για άλλες εργασίες του Δήμου στον αιγιαλό της ίδιας περιοχή, η εισαγγελέας έχει διατάξει διακοπή εργασιών και διεξάγει προκαταρκτική εξέταση για τον εντοπισμό αδικημάτων από πλευράς του Δήμου.

www.imerisia.gr 
8/6/13
--

Σάββατο 1 Ιουνίου 2013

ΥΠΕΚΑ: Ομιλία Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ Σταύρου Καλαφάτη, ως εκπροσώπου της Κυβέρνησης στην Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων


Αθήνα, 1 Ιουνίου 2013

Κυρίες και κύριοι,
Το κλίμα για τη χώρα έχει αλλάξει γιατί αποδείξαμε ότι η Ελλάδα είναι αξιόπιστη στις συμφωνίες της και αποτελεσματική στην μεταρρυθμιστική της προσπάθεια. Ξεκινώντας από πολύ κακή θέση, με δομικά προβλήματα, με τελείως δυσλειτουργικούς αυτοματισμούς σε όλα τα επίπεδα και αφόρητες πιέσεις, καταφέραμε υπερβάσεις που πραγματικά δεν ξέρω πόσοι λαοί θα είχαν καταφέρει στη δική μας θέση.

Προφανώς και η συζήτηση στην Ευρώπη είναι πολύ μεγαλύτερη από το ελληνικό πρόβλημα. Ωστόσο, είναι πιστεύω αυτονόητο, ότι η γενική στροφή δεν θα μας αφορούσε αν η παρούσα κυβέρνηση δεν είχε αξιοποιήσει στο έπακρο τις δυνατότητες που είχαν απομείνει για να αλλάξει η ρότα. Εμείς είμαστε υπεύθυνοι για το δικό μας το καράβι. Δεν θα μας περίμενε ο στόλος αν δεν μπορούσαμε να ακολουθήσουμε.Μπορέσαμε όμως. Και αυτό είναι που αποτυπώνεται στις επίσημες αξιολογήσεις, σε επίπεδο ευρωπαϊκών πολιτικών τοποθετήσεων, στην αναζωογόνηση του ενδιαφέροντος για επενδύσεις.Ότι μπαίνουμε σταδιακά ξανά στο παιγνίδι. Ότι μπορούμε πλέον να μιλάμε για ανάπτυξη και όχι να κοιτάμε την έξοδο από την ευρωζώνη.
Σε αυτή τη φάση πλέον χρειάζεται μια περισσότερο επιθετική στάση για να μεταφραστεί αυτό το κλίμα σε κίνηση της πραγματικής οικονομίας, σε ανάκαμψη της αγοράς. Χρειάζεται ταχύτητα και βάθος στις αλλαγές.
Και από το κράτος, ώστε να μεταρρυθμίσει τον εαυτό του και να αναδιατάξει τις δυνάμεις του, ώστε να λύνει ζητήματα και να ενθαρρύνει τις υγιείς δυνάμεις και τις επενδύσεις . Να διαμορφώσει ένα σαφή χώρο, με σταθερότητα και ουσιαστική ισονομία στους κανόνες.
Και από τον ιδιωτικό τομέα, ώστε να αυξήσει τις ανταγωνιστικές του αιχμές με προσήλωση στην… «έξυπνη» ποιότητα. Που ενσωματώνει νέες τεχνολογίες και πρωτότυπες ιδέες. Σε μία λογική σύμφωνα με την οποία ένα πετυχημένο σχέδιο, μια πετυχημένη επιχειρηματική κίνηση, όχι μόνο δεν μπορεί να αγνοηθεί αλλά συχνά επιβάλλει και έναν άλλο τρόπο σκέψης.
Τα δημόσια έργα είναι ο απόλυτος χώρος συνεργασίας αυτών των δύο και αντικατοπτρίζουν πλήρως και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και τον υγιή ανταγωνισμό των επιχειρήσεων. Το σχέδιο για τις υποδομές, ο τρόπος με τον οποίο θα γίνονται τα έργα, είναι κομβικό σημείο του επαναπρογραμματισμού της χώρας μέσα από την κινητοποίηση των πόρων και των δημιουργία θέσεων εργασίας.
Σε αυτό το πλαίσιο είναι πολύ σημαντικό το κομμάτι της δουλειάς που αναλαμβάνει το ΥΠΕΚΑ για την επίλυση των προβλημάτων του χωρικού σχεδιασμού. Η πολιτική μας στρατηγική και οι θεσμικές μας πρωτοβουλίες δίνουν ώθηση στους δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης, ενώ διαμορφώνουν αποτελεσματικούς -και όχι προσχηματικούς- κανόνες προστασίας του δομημένου Περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων.
Οι συστημικές αλλαγές που προχωρούμε, περιγράφουν το περιβάλλον ως μοχλό ανάπτυξης και αφορούν:
Την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο,
Τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση.
Το κτηματολόγιο και τους δασικούς χάρτες
Την ελεγκτική διαδικασία.
Τις δασικές παρεμβάσεις.
Το ειδικό χωροταξικό πλαίσιο για τον τουρισμό.
Προφανώς στο μεταξύ και μέχρι να ολοκληρωθεί για κάθε μεγάλο ζήτημα η συνολική αλλαγή του πλαισίου, προχωράμε σε κρίσιμες τροποποιήσεις που απαντούν σε επείγουσες ανάγκες

Θα αναφερθώ σε δύο βασικά ζητήματα που σχετίζονται άμεσα με την δραστηριότητά σας.
Πρώτο ζήτημα, οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις.
Ώστε και το περιβάλλον να προστατεύεται και να μην αποθαρρύνονται τα έργα εξαιτίας της γραφειοκρατίας και των παράλογων προσκομμάτων. Απλοποιούνται και εξορθολογίζονται οι διαδικασίες και μειώνονται οι απαιτούμενοι χρόνοι, μέσα από τις υπουργικές αποφάσεις για την εφαρμογή του Νόμου 4014, που είχαν καθυστερήσει σημαντικά. Ήδη εκδόθηκαν:
· Η Υ.Α 48963/12 για τις προδιαγραφές του περιεχομένου των αποφάσεων έγκρισης περιβαλλοντικών όρων
· Η Υ.Α 59845/12 για τις Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις για έργα τουριστικού τομέα. Μάλιστα τα έργα τουριστικού τομέα Β κατηγορίας ( μικρές ξενοδοχειακές μονάδες, μικρά συνεδριακά κέντρα, ορισμένα θεματικά πάρκα κλπ) αδειοδοτούνται χωρίς να απαιτείται υποβολή και αξιολόγηση μελέτης και υπάγονται αυτοδίκαια σε πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις που εντάσσονται στην άδεια λειτουργίας τους.
Επιπροσθέτως τους τελευταίους οκτώ μήνες έχουν αδειοδοτηθεί περιβαλλοντικά δεκάδες επενδυτικά σχέδια που αφορούν σε ευρύ φάσμα έργων για εξορυκτικές δραστηριότητες, υδατοκαλλιεργητικές και πτηνοκτηνοτροφικές μονάδες. Συνεχίζουμε με πιο εντατικό ρυθμό και για την έκδοση και των υπόλοιπων αποφάσεων που εκκρεμούν.

Δεύτερο ζήτημα, τα έργα μέσα από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΠΠΕΡΑΑ) του ΕΣΠΑ.
Η συμβασιοποίηση του προγράμματος ΕΠΠΕΡΑΑ ανέρχεται στο ποσοστό του 71% και οι δαπάνες σε ποσοστό 41% του προγράμματος, όταν τα ποσοστά αυτά, τέλος του 1ου εξαμήνου του 2012 ήταν 41% και 26% αντιστοίχως. Τα χρήματα αυτά αφορούν έργα που έχουν εκτελεσθεί και πληρώθηκαν στους δικαιούχους. Πρόκειται δηλαδή για χρήματα που «μπήκαν» στην πραγματική οικονομία. Αυτή η αύξηση σημαίνει ότι δεν θα χάσουμε πόρους και ως εξ αυτού τα έργα που αναλογούν σε αυτούς.
Στη λογική των προτεραιοτήτων στην οποία αναφέρθηκα , στο ΥΠΕΚΑ για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο 2014-2020, σχεδιάζουμε να κατευθύνουμε τις χρηματοδοτήσεις εκεί που στρατηγικά έχει το μέγιστο όφελος και δημιουργεί ντόμινο θετικής επίδρασης.
Σε έργα που μεταξύ άλλων αφορούν σε:
· Επενδύσεις σε καθαρές και πράσινες υποδομές.
· Σύγχρονες εγκαταστάσεις διαχείρισης στερεών αποβλήτων, με έμφαση στην πρόληψη και την ανακύκλωση.
· Υποδομές ύδρευσης, αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων.
· Μετάβαση σε μια ενεργειακά αποδοτική οικονομία. Με αύξηση του μεριδίου των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, ευρύτερη χρήση του φυσικού αερίου, και βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας στις δημόσιες υποδομές και τις κατοικίες.
· Στήριξη στην εφαρμογή ολοκληρωμένων αστικών παρεμβάσεων. Ιδίως μάλιστα η επανένταξη στον κοινωνικό ιστό μεγάλων πόλεων (της Αθήνας, της Θεσσαλονίκης, της Πάτρας, του Βόλου και άλλων) κάποιων αποκλεισμένων (λόγω γκετοποίησης ή οικονομικής κρίσης) περιοχών τους.

Κυρίες και κύριοι,
Η χώρα μας προσπαθεί παρά πολύ σκληρά. Και για τα μεγάλα, τις μεγάλες τομές, τις δομικές αλλαγές, τις μεγάλες διαπραγματεύσεις. Και για τα μικρότερα που είμαι πεπεισμένος ότι πολλές φορές, είναι αυτά που κρίνουν την αντοχή του συνολικού οικοδομήματος. Αυτή η προσπάθεια μας χρειάζεται όλους. Και φυσικά ενδυναμώνεται και φέρνει πολύ ταχύτερα τα αποτελέσματά της για το καλό της χώρας, όταν είναι στην πρώτη γραμμή δυνάμεις όπως η Ένωσή σας που εκπροσωπεί επαγγελματίες με κομβικό αντικείμενο για την ανάπτυξη. Η κυβέρνηση προσβλέπει σε αυτή τη δυναμική που μπορεί να προκύπτει κάθε στιγμή από συνεργασία και την συνεννόηση. Και πάντα με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον, το οποίο όλοι μας θέτουμε ως απόλυτη προτεραιότητα.

Σας ευχαριστώ
http://www.ypeka.gr

Τρίτη 28 Μαΐου 2013

Η Ελλάδα «πυροβολεί» περιβάλλον και τουρισμό: Η περίπτωση της παραλίας Τραπεζάκι στην Κεφαλονιά .... ΜΕΤΑΤΡΕΠΕΤΑΙ ΣΕ ΒΟΥΡΚΟ

ΦΩΤΟ: imerisia.gr
-
Ιστορίες νεοελληνικής τρέλας εξελίσσονται στην  όπου μια απείρου φυσικού κάλλους περιοχή, η παραλία Τραπεζάκι στα Μουσάτα, υφιστάται άνευ προηγουμένου κακοποίηση, εξαιτίας αυθαίρετων κατασκευών.
Την ίδια στιγμή που η χώρα αναζητά εναγώνια τρόπους εξόδου από την κρίση, με τον τουρισμό να αναγορεύεται σε ύψιστη προτεραιότητα, μία εμβληματική για την περιοχή παραλία, το Τραπεζάκι μετατρέπεται σε βούρκο, μέσα από παράνομες παρεμβάσεις.
Με τον τρόπο αυτό επιτήδειοι, με την ανοχή των τοπικών Αρχών, υποθηκεύουν το μέλλον μιας ολόκληρης περιοχής, που, μέχρι σήμερα, λειτουργούσε ως πόλος έλξης χιλιάδων τουριστών, συμβάλλοντας ώστε να διατηρηθεί η Κεφαλονιά στο επίκεντρο του διεθνούς τουριστικού χάρτη.

Τον παραλογισμό φέρνει στο φως ο Πολιτιστικός Σύνδεσμος «Ευκοσμία», ο οποίος δίνει αγώνα δρόμου, ώστε να μην χαθεί οριστικά ένα φυσικό στολίδι της Κεφαλονιάς.
Η ιστορία, αν και κάθε άλλο παρά πρωτοφανής είναι για τα ελληνικά δεδομένα, δεν παύει να εκπλήσσει με τις περιβαλλοντικές δυσπλασίες που προκαλεί. Μάλιστα το όργιο της αυθαιρεσίας λαμβάνει χώρα σε μια παραλία, εφαπτόμενη με προστατευόμενη περιοχή Natura.
Σύμφωνα με τους επικεφαλής του Πολιτιστικού Συνδέσμου «Ευκοσμία», στην άλλοτε παραδεισένια παραλία, αλλά σε όλη την έκταση της αβαθούς θάλασσας, ξεβράζονται πλέον τόνοι από θαλάσσια μαύρα φύκια. Αιτία; Η -πέρα από κάθε αναπτυξιακή λογική- μετατροπή της ανατολικής πλευράς της παραλίας, στα σύνορα Βλαχάτων-Μουσάτων, σε ένα παράνομο λιμενοβραχίονα. Όπως εξηγούν τα μέλη του πολιτιστικού Συνδέσμου, στην επίμαχη περιοχή, πριν από χρόνια, δημιουργήθηκε ένας χώρος, για να δένουν λίγες βάρκες. Σιγά σιγά το «λιμάνι» μεγάλωσε και τα τελευταία χρόνια μεταφέρθηκαν και ρίχτηκαν στη θάλασσα θεόρατοι βράχοι για την κατασκευή λιμενοβραχίονα.  
  • Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να ανακοπεί η φυσική ροή των θαλασσίων ρευμάτων, που με φυσικό τρόπο καθάριζαν την παραλία. Έτσι σήμερα, έχουμε μια εικόνα αποκρουστική για τον οποιοδήποτε επισκέπτη.
Η ειρωνεία δε είναι ότι η θάλασσα τιμωρεί την ανθρώπινη παρέμβαση, αφού πλέον κάθε χρόνο τα θαλάσσια ρεύματα γεμίζουν τον χώρο του «λιμανιού» με εκατοντάδες κυβικά μέτρα άμμο, με αποτέλεσμα τα βράχια να μην προστατεύουν πλέον το «λιμάνι». Έτσι κάθε Άνοιξη γίνεται εκβάθυνση του λιμανιού, απομακρύνοντας εκατοντάδες τόνους θαλάσσιας άμμου, παραμορφώνοντας το φυσικό τοπίο.

Πλήγμα για τον τουρισμό
Μάλιστα, όπως καταγγέλλουν τα μέλη του Συνδέσμου, η ανθρώπινη παρέμβαση, η χωρίς σκέψη και μελέτη για το περιβάλλον ενέργεια, όχι μόνο δεν έχει ίχνος αναπτυξιακού χαρακτήρα, αλλά στον αντίποδα, έρχεται να καταστρέψει αυτόν τον μοναδικό φυσικό πλούτο της περιοχής, οδηγώντας τον τουρισμό σε μαρασμό.
Έτσι όχι μόνο κινδυνεύει να αλλοιωθεί ανεπανόρθωτα το θαλάσσιο μέτωπο των ακτών της περιοχής, αλλά ναρκοθετείται μια βασική πηγή εσόδων, ο τουρισμός. Πλέον εκφράζονται φόβοι ότι ο τουρισμός και η επισκεψιμότητα της περιοχής θα συρρικνωθεί και εν τέλει θα εξαφανιστεί και σε κάθε περίπτωση θα εμποδιστεί κάθε προσπάθεια για περαιτέρω τουριστική ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής.
  • Οι κάτοικοι της περιοχής δηλώνουν αποφασισμένοι να αντιταχθούν σε οποιαδήποτε βάναυση επέμβαση στο φυσικό περιβάλλον, η οποία στο όνομα μιας παρωχημένης αναπτυξιομανίας και χωρίς καμία νόμιμη υπόσταση, περιφρονεί τη φυσιογνωμία, την ιστορία και τις ανάγκες τους.
www.imerisia.gr
28/5/13
--
-

Πέμπτη 23 Μαΐου 2013

Εκτός ρύθμισης τακτοποιήσης αυθαιρέτων οι διαφημιστικές κατασκευές

 -
Ειδικότερα γι’ αυτές τις περιπτώσεις προβλέπεται ότι υπάγονται στις ειδικές διατάξεις του ν. 2946/2001 περί υπαίθριας διαφήμισης και στις γενικές διατάξεις που διέπουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη νόμιμη ανέγερση κτισμάτων ή κατασκευών. 

 
Το υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε στους δήμους και τις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας το σχετικό έγγραφο στο οποίο επισημαίνεται ότι: “Δεν είναι δυνατή η τακτοποίηση των διαφημιστικών κατασκευών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4014/2011 (νόμος περί τακτοποίησης αυθαιρέτων), δεδομένου ότι στο πεδίο ρύθμισης του νόμου αυτού εντάσσονται περιπτώσεις παράβασης της σχετικής πολεοδομικής νομοθεσίας, γεγονός που επιβεβαιώνεται και από το ΥΠΕΚΑ.” 

ΣΧΕΤΙΚΑ.....ypes.gr
22/5/13
--
-

 

Τετάρτη 22 Μαΐου 2013

Εννέα μέρες διορία για την εξόφληση τακτοποίησης ημιυπαίθριου με τον νόμο Μπιρμπίλη .... Δεν θα δοθεί άλλη παράταση ούτε για τη ρύθμιση 4014/11 για τα αυθαίρετα

Όσοι έχουν ακόμη εκκρεμότητες (οικονομικές ή γραφειοκρατικές) που αφορούν την τακτοποίηση ημιυπαίθριων χώρων με τον 3843/2010 πρέπει να βιαστούν. Κι αυτό διότι σε εννέα μέρες (31 Μαΐου) λήγουν οι προθεσμίες για την ολοκλήρωση των εκκρεμοτήτων του νόμου 3843/2010 καθώς και για την υπαγωγή κτισμάτων στη ρύθμιση για τα αυθαίρετα (4014/2011).

Σύμφωνα με ανακοίνωση του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), δεν πρόκειται να δοθεί νέα παράταση σε καμία από τις δύο ρυθμίσεις.

Άλλωστε, το υπουργείο ολοκληρώνει την επεξεργασία των προτάσεων, οι οποίες κατατέθηκαν στη δημόσια διαβούλευση για το νέο σχέδιο νόμου περί αντιμετώπισης της αυθαίρετης δόμησης, και αναμένεται μέσα στον Ιούνιο να το καταθέσει προς ψήφιση στη Βουλή.

Στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται διατάξεις για όσους έχουν κάνει χρήση των διατάξεων του 4014/2011 και δεν έχουν ολοκληρώσει την υπαγωγή, οι οποίοι θα μπορούν να υπαχθούν στη νέα ρύθμιση, χωρίς την καταβολή παραβόλου και με συμψηφισμό των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.

Επιπλέον, τις επόμενες ημέρες, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του ΥΠΕΚΑ, αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το Προεδρικό Διάταγμα για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, το οποίο προβλεπόταν στον νόμο Μπιρμπίλη (3843/2010) για τους ημιυπαίθριους.
22/5/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Τετάρτη 15 Μαΐου 2013

YPEKA: Συνάντηση εργασίας Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ με αντιπροσωπ​εία του ΠΑΣΟΚ

Αθήνα, 15 Μαΐου 2013
Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, πραγματοποίησε σήμερα συνάντηση εργασίας με αντιπροσωπεία του ΠΑΣΟΚ, μετά από αίτησή της, αποτελούμενη από τον Γραμματέα της Κοινοβουλευτικής Ομάδας ΠΑΣΟΚ Γιάννη Μανιάτη και τον εισηγητή του ΚΤΕ Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Νίκου Σηφουνάκη, με θέμα συζήτησης το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ περί αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου.

Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε σε πολύ καλό κλίμα και ο Υπουργός Αναπληρωτής ενημέρωσε την αντιπροσωπεία του ΠΑΣΟΚ για τη θεσμική παρέμβαση που ετοιμάζει το ΥΠΕΚΑ στο θέμα των αυθαίρετων κατασκευών. 



Όπως παρουσίασε ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία από το πληροφοριακό σύστημα της εφαρμογής του Νόμου 4014/2011, προκύπτει ότι το 73% των μέχρι σήμερα δηλώσεων υπαγωγής αφορά ακίνητα με οικοδομική άδεια και το 27% ακίνητα χωρίς οικοδομική άδεια. Επίσης το 69% των μέχρι σήμερα δηλώσεων αφορά αυθαίρετα ακίνητα ή ακίνητα με αυθαιρεσίες εντός σχεδίου πόλεως ή οικισμών και το 31% αυθαίρετα ακίνητα ή ακίνητα με αυθαιρεσίες εκτός σχεδίου πόλεως ή οικισμών. 

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης έγιναν προτάσεις με στόχο την ολοκλήρωση ενός νομοσχεδίου, εντός του πλαισίου σνταγματικής νομιμότητας, το οποίο θα οδηγεί σε όσο το δυνατόν καλύτερο αποτέλεσμα για την εξυπηρέτηση του πολίτη και την προστασία του περιβάλλοντος.
ΥΠΕΚΑ
15/5/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

 


Πέμπτη 2 Μαΐου 2013

ΥΠΕΚΑ: Αυθαίρετη δόμηση και περιβαλλον​τικό ισοζύγιο

Σχετικά με δημοσιεύματα και πληροφορίες που αφορούν συζητήσεις στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, το ΥΠΕΚΑ τονίζει ότι οι δικαστικές αποφάσεις είναι απολύτως σεβαστές. Για αυτό το λόγο είναι ιδιαίτερα σημαντικό να μελετήσουμε τις παραδοχές της υπό δημοσίευση απόφασης του ΣτΕ σε ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του νόμου 4014 του 2011.
Η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ είχε από νωρίς διαγνώσει τα προβλήματα του Νόμου 4014/2011. Για αυτό το λόγο επέλεξε, αντί άλλων διαθέσιμων λύσεων, να καταρτίσει εξαρχής ένα νομοσχέδιο για την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με διαφορετική φιλοσοφία και σφαιρική αντιμετώπιση των ζητημάτων.


Η αυθαίρετη δόμηση δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με αποσπασματικές νομοθετικές πρωτοβουλίες. Απαιτεί ολιστική προσέγγιση και συνολικό σχεδιασμό. Για αυτόν ακριβώς το λόγο, το ΥΠΕΚΑ επεξεργάζεται μία σειρά συναφών νομοσχεδίων: περί κτηματολογίου και δασικών χαρτών, περί αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου, περί χωροταξικής και πολεοδομικής μεταρρύθμισης.
Το νομοσχέδιο που παρουσίασε το ΥΠΕΚΑ, η δημόσια διαβούλευση του οποίου ολοκληρώθηκε πριν λίγες ημέρες, κινείται στο πλαίσιο της νομολογίας του ΣτΕ. Αντιμετωπίζει τελείως διαφορετικά, με πολεοδομικά χαρακτηριστικά, τα προ του 1983 ακίνητα σε σχέση με τα αυθαίρετα που κατασκευάστηκαν μετά το 1983 ως τον Ιούλιο του 2011. Δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην απόδειξη του χρόνου κατασκευής, αποκλειστικά με χρήση δημοσίου εγγράφου και σχετικής αεροφωτογραφίας.
Το ΥΠΕΚΑ, αναγνωρίζοντας τα προβλήματα των μέχρι σήμερα ρυθμίσεων, προχωρά για πρώτη φορά με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο σε κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων με βάση το βαθμό της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης. Απαιτείται διαφορετική αντιμετώπιση στις μικροαυθαιρεσίες, στις υπερβάσεις και στις παντελώς αυθαίρετες κατασκευές.
Επιπλέον, η νομοθετική πρωτοβουλία που ανέλαβε το ΥΠΕΚΑ αποτρέπει τη δημιουργία νέας γενιάς αυθαιρέτων μέσω της παροχής σε όλους αεροφωτογραφιών του Ιουλίου 2011 για όλη τη χώρα, με αυστηροποίηση των ποινών σε όσους δηλώσουν ψευδή στοιχεία και με την ενίσχυση του επιτελικού ρόλου της Ειδικής Υπηρεσίας Κατεδαφίσεων. Πέραν αυτών το ΥΠΕΚΑ έχει νομοθετήσει ένα σύνολο διατάξεων που αποτρέπει την αυθαίρετη δόμηση: το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, τους ελεγκτές δόμησης, την ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου.
Το νομοσχέδιο που παρουσίασε το ΥΠΕΚΑ δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο περιβαλλοντικό ισοζύγιο, εισάγοντας νέες ουσιαστικές διαδικασίες. Βάζει αντικειμενικά κριτήρια, καθορίζει τις δράσεις περιβαλλοντικής αποκατάστασης. Κατευθύνει τους πόρους από τα πρόστιμα εκεί ακριβώς που υπάρχει η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση, με ηλεκτρονικό αντικειμενικό τρόπο, ακόμη και σε επίπεδο γειτονιάς.
Τέλος στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο περί αντιμετώπισης της αυθαίρετης δόμησης και περιβαλλοντικού ισοζυγίου περιλαμβάνονται ήδη διατάξεις για όσους έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις του Νόμου 4014/2011 ή άλλων προγενέστερων νομοθετικών ρυθμίσεων. Οι πολίτες που έχουν κάνει χρήση των διατάξεων του Νόμου 4014/2011 θα μπορούν να ενταχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου με συμψηφισμό των προστίμων που έχουν καταβάλλει.

ΥΠΕΚΑ
2/5/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Τετάρτη 1 Μαΐου 2013

Απόφαση βόμβα του ΣτΕ τινάζει στον αέρα την τακτοποίηση αυθαιρέτων

Αντισυνταγματικός στο σύνολό του ο σχετικός νόμος 4014/2011 που προέβλεπε την τακτοποίηση των αυθαιρέτων «νέας γενιάς» με «πάγωμα» της κατεδάφισής τους για 30 χρόνια- Στον αέρα 500.000 πολίτες που τακτοποίησαν το αυθαίρετο τους- Παράγοντες του ΥΠΕΚΑ δηλώνουν στο «Βήμα» ότι όποια κι αν είναι η απόφαση θα φροντίσουν να συμμορφωθούν....

Αντισυνταγματική έκρινε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Σύμφωνα με πληροφορίες, σε διάσκεψη, κεκλεισμένων των θυρών, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν, κατά πλειοψηφία,  αντισυνταγματικό στο σύνολό του τον νόμο 4014/2011.


Η απόφαση αυτή του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου οδηγεί σε αδιέξοδο τους περίπου 500.000 αυθαιρετούχους, οι οποίοι έσπευσαν να υπαχθούν στον περίφημο νόμο Παπακωνσταντίνου.

Σύμφωνα με νομικούς κύκλους, δεν έχει ακόμη διευκρινιστεί από το ΣτΕ,  εάν θα επιστραφούν τα ποσά που έχουν καταβληθεί για την νομιμοποίηση αυθαιρέτων ή θα βρεθεί κάποια άλλη λύση. Πάντως, παράγοντες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) μιλώντας στο «Βήμα» ανέφεραν ότι όποια κι αν είναι η απόφαση θα φροντίσουν να συμμορφωθούν και θα αναζητήσουν λύσεις για όσους έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση.

Όπως αναφέρουν νομικές πηγές, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι ο Ν. 4014/2011 είναι αντίθετος στο άρθρο 24 παράγραφος 2 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος, τον ορθολογικό πολεοδομικό σχεδιασμό κ.λπ.

Ειδικότερα, δεν δέχθηκαν ότι λόγοι δημοσίου συμφέροντος επιβάλλουν την επιβάρυνση -του ήδη   επιβαρημένου- αστικού περιβάλλοντος και έκαναν δεκτές τις σχετικές αιτήσεις ακυρώσεως.

Πάντως, δεν είναι η πρώτη φορά που το ΣτΕ κρίνει αντισυνταγματική ρύθμιση για νομιμοποίηση αυθαιρέτων.

Η εισηγήτρια κυρία Αικατερίνη Σακελλαροπούλου αναφέρθηκε στην   νομολογία του δικαστηρίου το οποίο είχε κρίνει πολλές φορές στο παρελθόν ότι η συνταγματική ανοχή απέναντι στα αυθαίρετα εξαντλήθηκε με τον Ν. 1337/1983 (νόμος Τρίτση) και ότι δεν είναι δυνατή η αποφυγή κατεδάφισης για τα νέας γενιάς αυθαίρετα, δηλαδή όσα κτίστηκαν μετά τις 31.1.1983.

Επιπλέον, στο παρελθόν οι σύμβουλοι Επικρατείας είχαν αποφανθεί ότι, πλέον της παραβίασης του άρθρου 24, με την νομιμοποίηση αυθαιρέτων παραβιάζονται και οι συνταγματικές αρχές της ισότητας (άρθρο 4), του κράτους δικαίου (άρθρο 25), καθώς και οι αρχές του σεβασμού και της προστασίας της αξίας του ανθρώπου (άρθρο 2 Συντάγματος).
Η δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ αναμένεται μέσα στο επόμενο δίμηνο.  

Τράτσα Μάχη 
 .tovima.gr
1/5/13

Πέμπτη 25 Απριλίου 2013

Πυρά WWF Ελλάδος κατά Task Force- Μας οδηγούν σε κράτος «αδίκου»

Την οξεία αντίδραση της WWF Ελλάδος προκάλεσε η προτροπή της Ομάδας Δράσης (Task Force) για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, λέγοντας ότι οδηγεί την χώρα σε ένα «κράτος αδίκου».
Σε επιστολή του προς τον επικεφαλής της Task Force, Horst Reichenbach, και στον Πρόεδρο της Κομισιόν, Jose Manuel Barroso, ο διευθυντής της WWF Ελλάς,  Δημήτρης Καραβέλλας, επικρίνει τις προτάσεις της Task Force προς το ΥΠΕΚΑ και την «Κτηματολόγιο ΑΕ» να βρεθεί διαδικασία νομιμοποίησης καταπατήσεων γης και αυθαιρέτων κτισμάτων, ανεξάρτητα από τον τρόπο δημιουργίας τους.

«Η κρίση είναι ευκαιρία για τροχοδρόμηση της χώρας σε πορεία βιωσιμότητας, μέσα από τις απόλυτα απαραίτητες μεταρρυθμίσεις και πολιτικές που θέτουν τις βάσεις για την οικολογικά υγιή, οικονομικά ισχυρή και κοινωνικά δίκαιη Ελλάδα που θέλουμε», δηλώνει ο Δημήτρης Καραβέλλας.
«Οι προτάσεις της Task Force δεν συμβάλλουν προς αυτήν την κατεύθυνση. Αντί να θεραπεύουν πληγές, στην πραγματικότητα τις επιδεινώνουν, ενώ διογκώνουν το πιο μακροπρόθεσμο κόστος της περιβαλλοντικής αποκατάστασης», συνέχισε.
Στην επιστολή της η WWF Ελλάδος επισημαίνει ότι η νομιμοποίηση των παράνομων κτισμάτων και χρήσεως γης παραβιάζει τη Συνθήκη της ΕΕ που προβλέπει την ασφάλεια δικαίου και θέτει ως στόχο την προστασία και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, καθώς και τη συνετή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.
Ακόμη, τονίζει πως είναι περιβαλλοντικά «εγκληματική» διότι δεν γίνεται καμία εκτίμηση της επιβάρυνσης του περιβάλλοντος, δη στις οικολογικά «ευαίσθητες» περιοχές.
Συνεχίζει λέγοντας ότι συνιστά και «διάκριση» έναντι των νομοταγών πολιτών που «υπέστησαν το διοικητικό και οικονομικό βάρος της τήρησης των διαδικασιών δόμησης και χρήσης γης».
Τέλος, η WWF Ελλάδος καλεί την Task Force «να τηρήσει τη νομοθεσία της ΕΕ […] βοηθώντας την Ελλάδα να επιβάλει το κράτος δικαίου που δεν είχε ποτέ και να εισπράξει τα νόμιμα πρόστιμα».
EurActiv.gr 
 
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

Οι νεκροί Έλληνες στα μακεδονικά χώματα σάς κοιτούν με οργή

«Παριστάνετε τα "καλά παιδιά" ελπίζοντας στη στήριξη του διεθνή παράγοντα για να παραμείνετε στην εξουσία», ήταν η κατηγορία πο...