Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Συμβούλιο της Επικρατείας. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Συμβούλιο της Επικρατείας. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Τετάρτη 12 Σεπτεμβρίου 2012

"Ναι" αλλά και ερωτηματικά από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για Αχελώο

«Πράσινο φως» για το έργο της εκτροπής του Αχελώου αλλά με την προϋπόθεση να υπάρχει ολοκληρωμένο σχέδιο περιβαλλοντικών επιπτώσεων απαντά προς στις ελληνικές δικαστικές αρχές το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Σε απάντηση προς το Συμβούλιο της Επικρατείας 14 προδικαστικών ερωτημάτων, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θεωρεί ότι η ύδρευση και η άρδευση καλύπτουν λόγους «δημόσιου συμφέροντος» και μπορούν να δικαιολογήσουν σχέδιο εκτροπής ύδατος ελλείψει άλλων εναλλακτικών λύσεων.


Από την άλλη, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ζητά από την Ελλάδα να καταθέσει σχέδιο προστασίας σε περιοχές που θα έχουν επιπτώσεις από το έργο και να διασφαλίζονται οι κοινοτικές οδηγίες.

Ύστερα από αυτή την εξέλιξη, αναμένεται η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας στις προσφυγές των συλλόγων της Αιτωλοακαρνανίας που θίγονται περισσότερο από το έργο της εκτροπής για το εάν μπορεί ή όχι να συνεχιστεί το έργο. 

skai  gr
11/9/12

Δευτέρα 27 Αυγούστου 2012

Σε πλαίσιο προστασίας τρία νησιά

Του Γιωργου Λιαλιου
Τρεις υπέροχοι νησιωτικοί παράδεισοι βρίσκονται ένα βήμα πριν αποκτήσουν το πρώτο πλαίσιο για την προστασία τους. Στη βόρεια Κάρπαθο και τη νήσο Σαρία πρόκειται να δημιουργηθεί το τρίτο θαλάσσιο πάρκο της χώρας, ύστερα από εκείνα της Ζακύνθου και της Αλοννήσου. Ολόκληρη η Τήλος και οι νησίδες που την περιβάλλουν θα ενταχθούν σε ειδικό καθεστώς προστασίας και μάλιστα για πρώτη φορά υπό την ευθύνη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ενώ στη Σάμο θα προστατευθεί η περιοχή της Αλυκής.

Τα τρία σχέδια προεδρικών διαταγμάτων τέθηκαν σε δημόσια διαβούλευση από τα τέλη του 2011 έως τα μέσα της φετινής χρονιάς και πλέον έχουν επιστρέψει στις υπηρεσίες του υπουργείου Περιβάλλοντος για να συμπληρωθούν και να αποσταλούν στο Συμβούλιο της Επικρατείας για έλεγχο. Το ενδιαφέρον είναι ότι το διάταγμα της Τήλου προβλέπει ταυτόχρονα και την ίδρυση φορέα διαχείρισης, μια εξέλιξη που έρχεται, ενώ περιβαλλοντικές οργανώσεις και υπουργείο Περιβάλλοντος βρίσκονται «στα μαχαίρια» με αφορμή την πρόθεση του τελευταίου να μειώσει τους φορείς διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών από 29 σε 14. Ας δούμε όμως συνοπτικά τι προβλέπεται για τις τρεις περιοχές:
- Η χερσαία και θαλάσσια περιοχή της βόρειας Καρπάθου, της νήσου Σαρίας και των Αστακιδονησίων πρόκειται να χαρακτηριστεί «Περιφερειακό Θαλάσσιο Πάρκο». Σύμφωνα με τη μελέτη που έχει εκπονηθεί, η περιοχή αυτή αποτελεί ένα σύμπλεγμα χερσαίων και θαλάσσιων οικοτόπων ευρωπαϊκού και μεσογειακού ενδιαφέροντος, από τους πλουσιότερους της Ευρώπης, στον οποίο ενδημούν και αναπαράγονται πολλά και σημαντικά είδη χλωρίδας και πανίδας. Αξιοσημείωτο είναι ότι στην άμεση και ευρύτερη περιοχή ζει και αναπαράγεται ένα σημαντικό τμήμα πληθυσμού της απειλούμενης μεσογειακής φώκιας Monachus monachus. Επίσης, σημαντική κρίνεται η περιοχή και για την πλούσια ορνιθοπανίδα της, για τα αλιευτικά αποθέματά της, τα υποθαλάσσια λιβάδια της Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica) και κυρίως, για το θαλάσσιο οικοσύστημά της. Το σχέδιο προεδρικού διατάγματος χωρίζει την ευρύτερη περιοχή σε δύο βασικές ζώνες (θαλάσσιες και χερσαίες) και επιμέρους περιοχές, ορίζοντας επιτρεπόμενες χρήσεις και δραστηριότητες. Το μοναδικό σημείο που τίθεται σε καθεστώς απόλυτης προστασίας είναι οι Αστακιδονησίδες.
- Η Τήλος και οι νησίδες που την περιβάλλουν (Αντίτηλος, Πελεκούσα, Γαϊδουρονήσι, Γιακουμής, Αγιος Ανδρέας, Πρασούδα, Νησί) πρόκειται να χαρακτηριστούν Φυσικό Περιφερειακό Πάρκο. Η περιοχή διακρίνεται για τη μεγάλη βιολογική, οικολογική, αισθητική, επιστημονική και γεωμορφολογική της αξία, ιδιαίτερα για τη διατήρηση του τοπίου, της άγριας ορνιθοπανίδας και της χλωρίδας στη χώρα μας. Στόχος είναι η διαφύλαξη της φυσικής κληρονομιάς και η διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας με παράλληλη παροχή στο κοινό δυνατοτήτων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και φυσιολατρικών δραστηριοτήτων.
Το σχέδιο προεδρικού διατάγματος δημιουργεί δύο ομάδες ζωνών προστασίας: τη ζώνη προστασίας της φύσης (στην οποία συμπεριλαμβάνονται οι περιοχές Κούτσουμπα, Σταυρού και Μονής Αγ. Παντελεήμονα - Προφήτη Ηλία - Παλαιοκάστρου του νησιού και όλες οι παρόχθιες περιοχές του, καθώς και οι νησίδες και βραχονησίδες της περιοχής), η οποία θα έχει αυστηρότερο καθεστώς προστασίας, ώστε να συντελείται η φυσική τους εξέλιξη χωρίς ανθρώπινες παρεμβάσεις. Και η ζώνη οικοανάπτυξης, που περιλαμβάνει την υπόλοιπη Τήλο και όπου επιτρέπεται η άσκηση ήπιων και περιβαλλοντικά φιλικών ασχολιών και παραγωγικών δραστηριοτήτων. Η «πρωτιά» της Τήλου είναι ότι θα πρόκειται για την πρώτη προστατευόμενη περιοχή στην οποία η διαχείριση (δηλαδή η διοίκηση του υπεύθυνου φορέα) θα ανατεθεί στον τοπικό δήμο.
- Στη Σάμο, τέλος, το σχέδιο προεδρικού διατάγματος αφορά τον χαρακτηρισμό της υδάτινης και χερσαίας περιοχής της Αλυκής και της Ψιλής Αμμου ως περιοχής προστασίας της φύσης. Στην περιοχή βρίσκεται ένα καταφύγιο άγριας ζωής και δύο περιοχές Natura, ενώ εμπίπτει και σε τμήμα ζώνης οικιστικού ελέγχου. Κατά τη διαβούλευση, πάντως, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις παρατήρησαν ότι κακώς έχει εξαιρεθεί ο οικισμός της Ψιλής Αμμου από τα όρια της προστατευόμενης περιοχής, ενώ θεωρούν ότι οι χρήσεις που θα επιτρέψει το διάταγμα δεν αποκλείουν την καταστροφή των φυσικών σχηματισμών της παραλιακής ζώνης.

 25/8/12

Σάββατο 18 Αυγούστου 2012

Πόλεμος για τoν χρυσό του Αριστοτέλη στη Χαλκιδική

Μια επένδυση ύψους 1,3 δισ. ευρώ, για εξόρυξη χρυσού, χαλκού και αργύρου στη Βορειοανατολική Χαλκιδική, διχάζει τους κατοίκους και τους πολιτικούς παράγοντες της περιοχής και προκαλεί αντιπαραθέσεις. Η πρόσφατη απόφαση μάλιστα του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) να επιτρέψει τη συνέχιση των εργασιών από την εταιρεία Ελληνικός Χρυσός ΑΕ αναζωπύρωσε τις διαφωνίες και οδήγησε σε ανοιχτές συγκρούσεις μεταξύ κατοίκων και ΜΑΤ στις περιοχές όπου η μεταλλευτική δραστηριότητα έχει εδώ και αιώνες αφήσει ανεξίτηλα τα σημάδια της.
Στη διαμάχη ενεπλάκη και το Ελληνικό Δημόσιο καθώς έπειτα από σχετική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ζητεί από την εταιρεία  να καταβάλει 22,3 εκατ. ευρώ επειδή η μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και γης έγινε σε τιμή κατώτερη της αξίας τους.


Δεν είναι η πρώτη φορά που η κατάσταση γίνεται έκρυθμη στη Χαλκιδική. Η επέκταση των μεταλλευτικών δραστηριοτήτων στη μακεδονική γη έχει χωρίσει τα χωριά στα δύο: σε εκείνους που δεν επιθυμούν την εξόρυξη των πολύτιμων μεταλλευμάτων διότι, όπως υποστηρίζουν, θα έχει σοβαρές επιπτώσεις στο περιβάλλον και στη δημόσια υγεία και σε όσους θεωρούν ότι η εταιρεία θα φέρει ανάπτυξη και θέσεις εργασίας τηρώντας τους περιβαλλοντικούς όρους. Στο... παιχνίδι προστέθηκαν και από τις δύο πλευρές ερευνητικά ινστιτούτα, πανεπιστημιακοί, πολιτικοί και πολιτευόμενοι.
Η υπόθεση απασχόλησε και το Πρυτανικό Συμβούλιο του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, το οποίο εκτιμά ότι ούτε η δαιμονοποίηση και η de facto απόρριψη κάθε αναπτυξιακής δραστηριότητας ούτε και η άκριτη αποδοχή μεγάλων επενδύσεων χωρίς τη διασφάλιση του συνολικού αναπτυξιακού οφέλους, της κοινωνικής συνοχής και της προστασίας του περιβάλλοντος είναι πράξεις συμβατές με τον επιστημονικό ορθολογισμό. Για τον λόγο αυτόν προτείνει την επανεξέταση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) στα σημεία για τα οποία δεν παρέχονται εγγυήσεις για την ασφαλή εξόρυξη. Η απόφαση έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων είχε υπογραφεί τον Ιούλιο του 2011 από τον τότε υπουργό Περιβάλλοντος κ. Γ. Παπακωνσταντίνου.


Τα απόβλητα
«Αυτή τη στιγμή τα συνεργεία της εταιρείας, με τις ευλογίες του ΣτΕ, αποψιλώνουν μεγάλες εκτάσεις ενός από τα ωραιότερα δάση της χώρας» τονίζει χαρακτηριστικά ο κ. Τόλης Παπαγεωργίου, πολιτικός μηχανικός και κάτοικος της περιοχής. «Κυρίως μας τρομάζει η προοπτική της επιφανειακής εξόρυξης. Αν παλαιότερα οι εξορύξεις γίνονταν υπόγεια, αυτή τη φορά μιλάμε για open pits, η αποκατάσταση των οποίων δεν είμαι σίγουρος ότι θα γίνει ποτέ. Χιλιάδες τόνοι σκόνης θα εκλύονται στην ατμόσφαιρα κάθε ώρα και μιλάμε βέβαια για σκόνη που περιέχει τοξικά στοιχεία και όχι σκόνη από τη Σαχάρα» λέει ο ίδιος. Και συνεχίζει: «Εκτός αυτού, μας τρομοκρατεί η προοπτική μιας φυσικής καταστροφής. Καταλαβαίνετε ότι τα φράγματα όπου θα εναποθέτονται τα απόβλητα θα είναι σαν ωρολογιακές βόμβες οι οποίες ανά πάσα στιγμή θα μπορεί να "εκραγούν" με ανυπολόγιστες συνέπειες».
Για τα προβλήματα στην απόθεση αποβλήτων ο εκπρόσωπος της εταιρείας Ελληνικός Χρυσός ΑΕ Κώστας Γεωργαντζής μιλώντας στο «Βήμα» υποστηρίζει ότι στις Σκουριές υπάρχει κοίτασμα πορφυριτικού χαλκού και χρυσού του οποίου το εκμεταλλεύσιμο υλικό είναι μόλις 2% και δεν περιέχει θειάφι, αρσενικό και άλλα βαρέα μέταλλα. «Από πού ορίζουν την τοξικότητα;» αναρωτιέται ο κ. Γεωργαντζής, ο οποίος επισημαίνει ότι δεν πρόκειται να γίνει χρήση κυανίου στα μεταλλουργεία. «Επιλέξαμε μια μέθοδο ακαριαίας τήξης με την οποία δεν γίνεται χρήση κυανίου» σημειώνει.
Στο Στρατώνι πάντως ο χώρος απόθεσης, όπως λέει ο εκπρόσωπος της εταιρείας, θα έχει περισσότερα βαρέα μέταλλα. «Αλλά και αυτές οι αποθέσεις χαρακτηρίζονται "μη επικίνδυνες". Στο Στρατώνι και στην Ολυμπιάδα υπάρχει διαφορετική μεταλλοφορία από τις Σκουριές. Πρόκειται για κοίτασμα μεικτών θειούχων. Στο Στρατώνι έχει άργυρο, μόλυβδο και ψευδάργυρο, ενώ στην Ολυμπιάδα έχει τα ίδια μέταλλα και χρυσό» αναφέρει.
Μάλιστα, σύμφωνα με τον κ. Γεωργαντζή, η εταιρεία έχει δεσμευτεί ότι θα καθαρίσει τη λίμνη τελμάτων της Ολυμπιάδας, μια «τοξική κληρονομιά» από την εποχή Μποδοσάκη. Πρόκειται για έναν τεράστιο χώρο απόθεσης 2,5 εκατ. κυβικών καταλοίπων εμπλουτισμού. Τα κατάλοιπα αυτά θα οδηγηθούν στο εργοστάσιο εμπλουτισμού της Ολυμπιάδας, το οποίο ανακαινίστηκε πρόσφατα από την εταιρεία και κόστισε 22 εκατ. ευρώ. «Η λειτουργία του θα ξεκινήσει τον επόμενο μήνα και θα παράγεται συμπύκνωμα χρυσοφόρου πυρίτη, το οποίο θα εξάγεται. Από την πώλησή του η εταιρεία αναμένεται να βγάλει τα έξοδα ανακαίνισης. Ο χώρος θα έχει καθαρίσει ως το 2015 και θα αποδοθεί στην τοπική κοινωνία» εξηγεί ο κ. Γεωργαντζής.


Οι υδάτινοι πόροι
Ενα από τα βασικά ζητήματα που θέτουν οι κάτοικοι της περιοχής είναι η πιθανή καταστροφή των υδάτινων πόρων που συνεπάγεται η μεταλλευτική δραστηριότητα σε αυτή την κλίμακα. «Η περιοχή είναι πλούσια σε νερά, τόσο επιφανειακά όσο και υπόγεια. Τα υπόγεια έχουν ήδη επηρεαστεί από μια δοκιμαστική σήραγγα και υπάρχει κίνδυνος ολοκληρωτικής καταστροφής τους από τη διείσδυση της θάλασσας. Εξίσου δραματικές θα είναι οι επιπτώσεις για τα επιφανειακά νερά αφού όλα θα επηρεαστούν από διάφορα τοξικά στοιχεία και δηλητήρια» επισημαίνει η κυρία Μαρία Καδόγλου, κάτοικος της περιοχής.
Ο εκπρόσωπος της Ελληνικός Χρυσός ΑΕ αναφέρει ότι έχει κατατεθεί εκτενής υδρογεωλογική μελέτη (ως τμήμα της ΜΠΕ) για όλες τις περιοχές όπου δραστηριοποιείται η εταιρεία στην περιοχή. Για τις Σκουριές η μελέτη έγινε από το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και όπως προέκυψε για τη λεκάνη Ασπρόλακκα δεν θα έχει ιδιαίτερες επιπτώσεις στο υδροληπτικό έργο. Η εταιρεία αναμένεται να χρησιμοποιεί περίπου 2,5 εκατ. κυβικά ετησίως.
«Τα επιφανειακά νερά είναι 3,5 εκατ. κυβικά μέτρα και τα υπόγεια 10 εκατ. κυβικά. Ο ταμιευτήρας του Ασπρόλακκα έχει 5,5 εκατ. κυβικά αποθέματα νερού. Από αυτά σήμερα αντλούμε τα 0,5 εκατ. κυβικά, τα οποία αναπληρώνονται με τις βροχές, και τα υπόλοιπα καταλήγουν στη θάλασσα. Ακόμη κι αν πενταπλασιαστούν οι ανάγκες υδροδότησης τα επόμενα χρόνια, τα νερά αυτά φτάνουν και περισσεύουν» λέει ο πρώην υπουργός του ΠαΣοΚ και νυν δήμαρχος του Δήμου Αριστοτέλη κ. Χρήστος Πάχτας, ο οποίος στηρίζει την επένδυση στην περιοχή.


Οι δασικές εκτάσεις
Με την επιχειρούμενη επένδυση στη θέση Σκουριές εκτιμάται από το ΑΠΘ ότι θα προκληθούν ζημιές στα δάση της περιοχής - εκτάσεις οξιάς και δρυός -, εκ των οποίων πολλά χαρακτηρίζονται αρχέγονα. Οπως αναφέρει η Πανελλήνια Κίνηση Δασολόγων, η δραστηριότητα στις Σκουριές πρόκειται να αναπτυχθεί μέσα σε αρχέγονα δάση δρυός, οξιάς και καστανιάς. Για την ανάπτυξή της θα αποψιλωθούν 3.500 στρέμματα δάσους και ρέματα τα οποία σήμερα είναι καλυμμένα με αιωνόβια δέντρα.
«Από τη δασική έκταση που μας παραχωρήθηκε θα κόψουμε μόνο τα 1.500 στρέμματα (0,2% του Δήμου Αριστοτέλη) αλλά όχι όλα ταυτοχρόνως. Οι εργασίες θα γίνονται τμηματικά και όταν ολοκληρώνονται θα ακολουθεί αποκατάσταση και θα προχωράμε παρακάτω. Από την υπόλοιπη δασική έκταση που μας έχει παραχωρηθεί θα κοπούν ελάχιστα δέντρα, μόνο όσα απαιτούνται για την κατασκευή δρόμων» δηλώνει ο εκπρόσωπος της εταιρείας.
Ωστόσο ο καθηγητής στη Σχολή Δασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος στο ΑΠΘ κ. Θεοχάρης Ζάγκας αναφέρει ότι στις επιπτώσεις της μεταλλευτικής δραστηριότητας στα δάση της περιοχής περιλαμβάνονται «η άμεση καταστροφή σημαντικών αρχέγονων δασών και παραγωγικών εδαφών, η αχρήστευση του υδρολογικού ρόλου των δασών, η διάσπαση της συνέχειάς τους με σημαντικές επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και η υποβάθμιση του οικολογικού ρόλου των δασών και της παραγωγικότητάς τους».


Οι θέσεις εργασίας
«Τη μεταλλευτική δραστηριότητα πρέπει να την αντιμετωπίσουμε ως μια αναπτυξιακή πραγματικότητα. Η παρουσία της στην περιοχή θεωρείται δεδομένη και ως κοινωνία καλούμαστε να παρακολουθήσουμε και να ελέγξουμε την τήρηση του περιεχομένου των περιβαλλοντικών όρων που έχει καταθέσει η εταιρεία. Σαφώς η μεταλλευτική δραστηριότητα αποτελεί μέρος της βιώσιμης ανάπτυξης μιας περιοχής. Στα επόμενα χρόνια θα έχουμε 5.000 νέες θέσεις: 1.800 άμεσες και 3.500 έμμεσες» υποστηρίζει ο κ. Πάχτας.
Ο Δήμος Αριστοτέλη, σύμφωνα με τον ίδιο, έχει ανάγκη να αξιοποιήσει το σύνολο των πλουτοπαραγωγικών πόρων του σε ένα περιβάλλον που δεν θα φέρνει σε αντίθεση τη μία δραστηριότητα με την άλλη.
«Μας λένε ότι θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας. Δεν μας λένε όμως πόσοι άνθρωποι - αγρότες, τουριστικοί επιχειρηματίες, αλιείς, μελισσοκόμοι κ.ά. - θα χάσουν τις δουλειές τους όταν η περιοχή θα καταντήσει κρανίου τόπος από τις δραστηριότητες της εταιρείας» αναφέρει η βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ κυρία Κατερίνα Ιγγλέζη, η οποία πρωτοστατεί στις κινητοποιήσεις και δεν διστάζει να παραδεχθεί ότι ένας βασικός λόγος για τον οποίο εξελέγη βουλευτής είναι ο αγώνας της εναντίον της υποβάθμισης της περιοχής που, όπως υποστηρίζει, επιχειρείται από την εταιρεία.


Η αποκατάσταση
«Εχουμε άλλη μια μοναδικότητα: είμαστε ένα από τα πέντε μεγαλύτερα μεταλλευτικά πάρκα του πλανήτη. Τα Μεταλλεία Κασσάνδρας έχουν διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σε βάθος 4.000 ετών. Από αυτά χρηματοδοτήθηκαν οι εκστρατείες του Μεγάλου Αλεξάνδρου. Εδώ θα γίνει και μεταλλευτικό πάρκο από την εταιρεία - είναι μέσα στις υποχρεώσεις της - το οποίο θα διαχειρίζεται ο δήμος. Ο τόπος μάς χωράει όλους. Αρκεί να υπάρχουν κανόνες για όλους και να σεβαστούμε τρεις αρχές: την προστασία του περιβάλλοντος, την κοινωνική συνοχή και την αειφορία» τονίζει ο κ. Πάχτας.
Πάντως παραδέχεται ότι θα υπάρχει μια επιβάρυνση στην περιοχή αλλά, όπως αναφέρει ο ίδιος, υπάρχει πρόγραμμα αποκατάστασης. «Υπάρχει ένα Ταμείο Αποκατάστασης με 50 εκατομμύρια το οποίο θα χειρίζεται το κράτος και θα επιβλέπουμε κι εμείς, καθώς και ένα Ταμείο Προαποκατάστασης» σημειώνει.
Οπως αναφέρουν πηγές του ΥΠΕΚΑ, έχει ήδη κατατεθεί εγγυητική επιστολή ύψους 50 εκατ. ευρώ για περιβαλλοντική αποκατάσταση και επισημαίνουν ότι πρόκειται για το μοναδικό μεταλλείο της χώρας στο οποίο έχει επιβληθεί τέτοιος όρος. Μάλιστα, όπως λένε οι ίδιες πηγές, η ισχύουσα ΜΠΕ υπερκαλύπτει την ελληνική και την κοινοτική νομοθεσία.
Αυτή τη στιγμή λειτουργεί online παρακολούθηση των δονήσεων που προκαλούνται από τη δραστηριότητα των μεταλλείων στις κατοικημένες περιοχές. Ως σήμερα τα ειδικά μηχανήματα δεν έχουν δώσει σήμα για δονήσεις πάνω από τα όρια.
Πάντως το Τμήμα Κεντρικής Μακεδονίας του Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας τον Απρίλιο του 2011 σε επιστολή του προς την τότε υπουργό Περιβάλλοντος κυρία Τίνα Μπιρμπίλη τονίζει ότι στη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων «επιχειρείται υποβάθμιση στο μέγεθος και στη σημασία των επιπτώσεων, παρατηρούνται ελλείψεις στην τεκμηρίωση μελετών ασφαλείας και παρεκκλίσεις από τις διαδικασίες που προβλέπει η ευρωπαϊκή νομοθεσία, γίνεται χρήση επικίνδυνων τοξικών ουσιών, ενώ η εφαρμογή του επενδυτικού σχεδίου στην ολοκληρωμένη του μορφή ακυρώνει όλες τις άλλες αναπτυξιακές δραστηριότητες στην περιοχή».



Η παρέμβαση της ΕΕ
Το Δημόσιο ζητεί 22,3 εκατ. ευρώ για δικαιώματα εκμετάλλευσης

Τα... λεφτά του πίσω ζητεί το Ελληνικό Δημόσιο από την εταιρεία Ελληνικός Χρυσός, η οποία εκμεταλλεύεται τα Μεταλλεία Κασσάνδρας. Με καθυστέρηση ενάμιση χρόνου το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) εξέδωσε προ ημερών απόφαση με την οποία υποχρεώνει την εταιρεία να καταβάλει 15,3 εκατ. ευρώ και 7 εκατ. ευρώ σε τόκους.
Να θυμίσουμε ότι τον Φεβρουάριο του 2011 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με απόφασή της έκρινε ότι η μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και γης έγινε σε τιμή κατώτερη της αξίας τους και ζητούσε από τη χώρα μας την ανάκτηση του συγκεκριμένου ποσού από την εταιρεία εντόκως. Ωστόσο, εξαιτίας νομικού κενού, όπως υποστηρίζουν κυβερνητικές πηγές, η χώρα μας δεν αναζήτησε αυτά τα χρήματα. Αντιθέτως, είχε προσφύγει κατά της Επιτροπής για λόγους δεοντολογικούς και αξιοπιστίας.
Τελικά, μετά την πρόσφατη απόφαση του ΥΠΕΚΑ, η ΔΟΥ μεγάλων επιχειρήσεων απέστειλε στα τέλη Ιουλίου έγγραφο προς την εταιρεία ζητώντας την τακτοποίηση της οφειλής. Από την πλευρά της, η Ελληνικός Χρυσός ΑΕ αναμένεται στο τέλος Αυγούστου, οπότε η ειδοποίηση καθίσταται ληξιπρόθεσμη, να υποβάλει αίτηση για ρύθμιση προκειμένου το ποσό να καταβληθεί σε δόσεις. Ωστόσο προσέφυγε και στην Ελληνική Δικαιοσύνη - είχε προσφύγει και στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης παράλληλα με το Ελληνικό Δημόσιο κατά της απόφασης της Κομισιόν - ώστε στην περίπτωση που δικαιωθεί να της επιστραφούν όσες δόσεις έχει καταβάλει ως αχρεωστήτως καταβληθείσες. Από την εκμετάλλευση του ορυκτού πλούτου στη Χαλκιδική το Ελληνικό Δημόσιο δεν παίρνει ούτε ένα ευρώ. Ο ελληνικός Μεταλλευτικός Κώδικας δεν προβλέπει απόδοση δικαιωμάτων (royalties) στο Δημόσιο από την εκμετάλλευση του ορυκτού πλούτου, ο οποίος ανήκει στις εταιρείες οι οποίες τον εκμεταλλεύονται. «Δεν φταίμε εμείς γι' αυτό. Αν αποφασίσει διαφορετικά ο νομοθέτης, τότε θα πληρώσουμε» λέει ο εκπρόσωπος της εταιρείας κ. Κ. Γεωργαντζής.
Πάντως, όπως αναφέρουν στελέχη του ΥΠΕΚΑ, εντός του ερχόμενου Οκτωβρίου αναμένεται υπουργική απόφαση η οποία θα προβλέπει απόδοση δικαιωμάτων (royalties) στο Δημόσιο από τις εταιρείες που εκμεταλλεύονται τον ορυκτό πλούτο της χώρας.
«Αν και δεν αποδίδουμε royalties, δίνουμε ωστόσο ετησίως 3 εκατ. ευρώ στον Δήμο Αριστοτέλη. Οταν αυξηθεί η παραγωγή και σε εξάρτηση με τις τιμές των μετάλλων, υπολογίζεται ότι θα καταβάλλουμε περίπου 7-8 εκατ. ευρώ τον χρόνο» αντιτείνει ο εκπρόσωπος της εταιρείας.
Επίσης, σύμφωνα με τον κ. Γεωργαντζή, η εταιρεία καταβάλλει φόρους μισθωτών υπηρεσιών και εταιρικό φόρο από τα κέρδη, τον ΦΠΑ και τις εισφορές στο ΙΚΑ. «Με έναν πρόχειρο υπολογισμό, ένα 30% του τζίρου πάει στο κράτος και στον δήμο, περίπου 45% αφορά τη μισθοδοσία και γύρω στο 20%-25% θεωρείται κέρδος. Το κάθε ευρώ που επενδύεται στην περιοχή έχει πολλαπλάσια οφέλη και γεννά άλλα 3,13 ευρώ στην περιοχή, σύμφωνα με οικονομοτεχνική μελέτη που περιλαμβάνεται στη ΜΠΕ» σημειώνει.

    Το ημερολόγιο των Μεταλλείων
  • 1995: Η TVX Hellas AE εξαγοράζει από το Ελληνικό Δημόσιο τα Μεταλλεία Κασσάνδρας έναντι 11 δισ. δρχ. (περίπου 39,8 εκατ. ευρώ).
  • 2002: Το ΣτΕ ακυρώνει τις μεταλλευτικές άδειες και τις άδειες επεξεργασίας χρυσού των Μεταλλείων για «σοβαρούς περιβαλλοντικούς λόγους».
  • 2003: Εξαιτίας της ακυρωτικής απόφασης του ΣτΕ η εταιρεία TVX Hellas κινεί πτωχευτική διαδικασία.
  • 9 Δεκεμβρίου 2003: Ιδρύεται η εταιρεία Ελληνικός Χρυσός ΑΕ.
  • 12 Δεκεμβρίου 2003: Τα Μεταλλεία Κασσάνδρας αλλάζουν χέρια με συμφωνία back to back. Μεταβιβάζονται από την TVX Hellas στο Ελληνικό Δημόσιο έναντι 11 εκατ. ευρώ και το Ελληνικό Δημόσιο τα πουλάει στην εταιρεία Ελληνικός Χρυσός ΑΕ έναντι 11 εκατ. ευρώ. Και στις δύο περιπτώσεις το Ελληνικό Δημόσιο εκπροσωπούν ο τότε υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Α. Καλαφάτης και ο τότε υφυπουργός Οικονομικών κ. Χ. Πάχτας. Η πώληση κυρώθηκε με τον νόμο 3220/2004.
  • 2004-2005: Η European Goldfields LTD εξαγoράζει το 65% τής Ελληνικός Χρυσός έναντι 125,3 εκατ. δολαρίων (κυρίως σε μετοχές). Τον Ιούνιο του 2007 εξαγοράζει άλλο ένα 30% έναντι 178 εκατ. δολαρίων (με ανταλλαγή περίπου του 20% των μετοχών της European Goldfields).
  • 2012: Η εταιρεία Eldorado Gold εξαγοράζει τη European Goldfields. 
12/8/12
----------

 

 

 

Παρασκευή 17 Αυγούστου 2012

Δίκη - οδηγός για την τακτοποίηση αυθαιρέτων

«Μπαράζ» προσφυγών βρίσκεται σε εξέλιξη σε διάφορα δικαστήρια της χώρας που προσβάλλουν ως αντισυνταγματικό και ανίσχυρο το νομοθετικό πλαίσιο με το οποίο (ν. 4014/11) «τακτοποιήθηκαν» όλες οι αυθαίρετες κατασκευές με «πάγωμα» της κατεδάφισής τους για 30 χρόνια έναντι προστίμου
«Μπαράζ» προσφυγών βρίσκεται σε εξέλιξη σε διάφορα δικαστήρια της χώρας που προσβάλλουν ως αντισυνταγματικό και ανίσχυρο το νομοθετικό πλαίσιο με το οποίο (ν. 4014/11) «τακτοποιήθηκαν» όλες οι αυθαίρετες κατασκευές με «πάγωμα» της κατεδάφισής τους για 30 χρόνια έναντι προστίμου.

Για όλες αυτές τις υποθέσεις θα πραγματοποιηθεί «πιλοτική» δίκη στις αρχές Οκτωβρίου στην Ολομέλεια του ΣτΕ και η απόφαση θα δώσει «κατευθυντήρια γραμμή» σε όλα τα δικαστήρια της χώρας αλλά και στην πολιτεία, αφού σε περίπτωση που εντοπιστούν συνταγματικά προβλήματα και «αγκάθια» θα βρεθούν τα πάντα «στον αέρα» και θα υποχρεωθεί να επιστρέψει τεράστια κονδύλια που δόθηκαν για την «τακτοποίηση».
Στην αλυσίδα των προσφυγών που γίνονται από ιδιοκτήτες ακινήτων γειτονικών με αυθαίρετα, καθώς και από περιβαλλοντικούς-πολιτιστικούς φορείς κ.λπ., γίνεται επίκληση της ομόφωνης νομολογίας που χάραξε από το 2009 η Ολομέλεια ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία νομιμοποίηση αυθαιρέτων και εξαίρεσή τους από την κατεδάφιση ήταν συνταγματικά ανεκτή μέχρι τις 31-3-1983, οπότε με τον «νόμο Τρίτση» 1337/83 δόθηκε η τελευταία σχετική ευκαιρία.
Εκτοτε κάθε ρύθμιση για εξαίρεση από την κατεδάφιση και διατήρησή τους αποτελεί συνταγματικά ανεπίτρεπτη πολεοδομική διάταξη.
Σε μία από τις προσφυγές που έγινε σε περιφερειακό Διοικητικό Εφετείο και παραπέμφθηκε για να κριθεί «πιλοτικά» στο ΣτΕ, γιατί θα επηρεάσει την τύχη πολλών χιλιάδων αυθαιρέτων, ο ν. 4014/11 προσβάλλεται ως αντισυνταγματικός.
Πρόσφατα το ΣτΕ «πάγωσε» τη δυνατότητα τακτοποίησης με την υποβολή ιδιωτικών εγγράφων, βεβαιώσεων και δικαιολογητικών, κρίνοντας ότι επιτρέπονται μόνο κρατικά έγγραφα και επίσημες αεροφωτογραφίες.
ΑΛ. ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ
17/8/12
--------

Πέμπτη 16 Αυγούστου 2012

Νέα προσφυγή στο ΣτΕ για την τακτοποίηση αυθαιρέτων

Μία ακόμα προσφυγή κατά του νόμου για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων κτισμάτων θα απασχολήσει την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με αφορμή μια υπόθεση που εξετάστηκε από το Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων. 
Ειδικότερα, στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο παραπέμφθηκε από το Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων προσφυγή με την οποία προσβάλλεται ως αντίθετος στο Σύνταγμα ο νόμος 4014/11 που περιελάμβανε ευνοϊκές διατάξεις για τα αυθαίρετα και την εξαίρεση από την κατεδάφισή τους έναντι παραβόλου.
Η υπόθεση αφορά οικοδομική άδεια στην Ηγουμενίτσα, η οποία, προσβλήθηκε ως παράνομη από ιδιοκτήτες γειτονικής οικοδομής, με την αιτιολογία ότι δεν είχαν διανοιχτεί οι προβλεπόμενοι κοινόχρηστοι χώροι και το οικόπεδο δεν είχε πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο. Μετά την προσφυγή η εν λόγω οικοδομική άδεια ανακλήθηκε από τη Διοίκηση μετά από σχετική αυτοψία.
Στη συνέχεια, ωστόσο, και μετά την έκδοση του νόμου 4014/11, οι αντίδικοι πέτυχαν την υπαγωγή στις διατάξεις του και την έκδοση νέας αδείας το 2012 που προσβλήθηκε ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Ιωαννίνων και παραπέμπεται τώρα στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Στην αίτηση γίνεται αναφορά στη γνωστή νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας που δέχθηκε ότι δεν επιτρέπεται συνταγματικά να εξαιρούνται από την κατεδάφιση αυθαίρετες κατασκευές που ανεγέρθησαν μετά από τις 31.3.1983 και ζητείται να κριθούν ανίσχυρες οι διατάξεις του νέου νόμου ως αντίθετες στο άρθρο 24 του Συντάγματος γιατί νοθεύουν τον πολεοδομικό σχεδιασμό.
16/8/12

Παρασκευή 10 Αυγούστου 2012

Φρένο στη δόμηση σε επιβαρημένες περιοχές

Συνταγματικό «φρένο» στην επιδείνωση των πολεοδομικών συνθηκών σε ήδη βεβαρημένες οικιστικές περιοχές βάζει το Συμβούλιο της Επικρατείας, κρίνοντας ότι είναι συνταγματικά ανεπίτρεπτα και επομένως ανίσχυρα οποιαδήποτε μέτρα (χωροταξικά - πολεοδομικά) οδηγούν σε περαιτέρω υποβάθμιση.

Το ανώτατο δικαστήριο ακύρωσε κατά ένα μέρος την υπουργική απόφαση που τροποποίησε το 2005 το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΓΠΣ) του Δήμου Ελευσίνας εντάσσοντας διάφορα παλαιά εργοστάσια (Κρόνος, Ιρις κ.λπ.) σε καθεστώς χρήσης «πολεοδομικού κέντρου», μολονότι στο αρχικό ΓΠΣ προβλεπόταν η δημιουργία χώρων κοινοχρήστων και πρασίνου που είναι απολύτως αναγκαίοι για μια τόσο επιβαρημένη ζώνη όσο αυτή του Θριασίου Πεδίου.
Κάνοντας δεκτή σχετική προσφυγή κατοίκων της ευρύτερης ζώνης, το ΣτΕ έκρινε παράνομη τη μεταβολή των χρήσεων και τη μείωση χώρων πρασίνου, κοινόχρηστων και κοινωφελών λειτουργιών. Λαμβάνοντας υπόψη τη συνολική πολεοδομική υποβάθμιση των οικιστικών περιοχών του Θριασίου Πεδίου, το δικαστήριο δέχθηκε ότι εν όψει της μεγάλης ανάγκης για εξασφάλιση ελεύθερων χώρων, η υπουργική απόφαση προκαλεί συνταγματικά ανεπίτρεπτη τροποποίηση των πολεοδομικών συνθηκών στην περιοχή. Παράλληλα έκρινε (2877/12) ότι κάθε πολεοδομική αλλαγή οφείλει μόνο να βελτιώνει τις συνθήκες διαβίωσης.
Προσφυγές
Αντίθετα το ΣτΕ απέρριψε τις προσφυγές δύο εταιρειών - ιδιοκτητριών παλαιών εργοστασίων στην ίδια ζώνη, οι οποίες διαμαρτύρονταν, θεωρώντας ότι με τα μέτρα αναμόρφωσης της περιοχής δεσμεύονταν υπέρμετρα οι ιδιοκτησίες τους, ενώ υποχρεώνονταν και σε εισφορά γης.
Το δικαστήριο έκρινε συνταγματικό το νομοθετικό πλαίσιο της εισφοράς σε γη για να εξασφαλίζονται ελεύθεροι κ.λπ. χώροι, ενώ δέχθηκε ότι δεν αδρανοποιείται η οικονομική αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας, αφού επιτρέπονται κατοικίες, ξενοδοχεία 100 κλινών, εμπορικά καταστήματα (πλην υπεραγορών, πολυκαταστημάτων), γραφεία, τράπεζες, εστιατόρια κ.λπ., με συνέπεια να μη θίγεται ο πυρήνας της συνταγματικής προστασίας της ιδιοκτησίας.
ΑΛ. ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ
 ΗΜΕΡΗΣΙΑ On Line
"Η" Online 10/8 08:04

Απόφαση - ασπίδα για την Πάρνηθα

Ακυρώθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας το Προεδρικό Διάταγμα του 2007 για τον καθορισμό ζωνών προστασίας του ορεινού όγκου της Πάρνηθας, κατά το σκέλος του που εξαιρούσε από το προστατευτικό καθεστώς ζώνη περίπου 500 στρεμμάτων, όπου επρόκειτο να αναπτυχθεί η εγκατάσταση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας.

Το ΣτΕ κάνοντας δεκτή αίτηση ακύρωσης του Δήμου Αγ. Στεφάνου (σήμερα Διονύσου Αττικής) έκρινε (2880/12) ότι η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) δεν έλαβε υπόψη της επιταγές και δεσμεύσεις που απορρέουν από το Ρυθμιστικό Σχέδιο της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας και δεν εξέτασε αν η επίμαχη ρύθμιση εναρμονίζεται προς τους σκοπούς του Ρυθμιστικού, όπου περιλαμβάνονται η προστασία και η αναβάθμιση των ορεινών όγκων της Αττικής και των οικοσυστημάτων τους, καθώς και η ανάσχεση της εξάπλωσης των πόλεων και των οικισμών.
10/8/12
-------------------

 

Πέμπτη 9 Αυγούστου 2012

Αλλάζει το πλαίσιο για την εκτός σχεδίου δόμηση σε νησιά

Του Γιωργου Λιαλιου
Ενα νέο πλαίσιο για την εκτός σχεδίου δόμηση σε όλη τη νησιωτική Ελλάδα -πλην Κρήτης και Εύβοιας- βρίσκεται στο τελικό στάδιο θεσμοθέτησής του. Το πλαίσιο «μπλοκάρει» τη δυνατότητα νέων κατατμήσεων κάτω των 8 στρεμμάτων, διατηρεί ωστόσο τη δυνατότητα δόμησης σε όσα οικόπεδα θα είναι τουλάχιστον 4 στρέμματα στην ημερομηνία έναρξης ισχύος του.
Το σχέδιο προεδρικού διατάγματος «Εκτός σχεδίου δόμηση στα νησιά της ελληνικής επικράτειας» κρίθηκε νόμιμο από το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας (πρακτικό επεξεργασίας 105/2012) στις 19 Ιουλίου.

Με το σχέδιο επιχειρείται θέσπιση ορίου για την κατάτμηση των γηπέδων, καθορισμός τής κατά κανόνα και κατά παρέκκλιση αρτιότητας, καθορισμός της μέγιστης επιτρεπόμενης δομήσεως, θέσπιση όρων και περιορισμών που αφορούν την κάλυψη, τη θέση, το ύψος, τον όγκο και τα μορφολογικά στοιχεία των κτιρίων.
Καθώς το σχέδιο κατατέθηκε στο ΣτΕ προεκλογικά από τον τότε αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Νίκο Σηφουνάκη, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο σημειώνει ότι θα πρέπει να εγκριθεί και από την παρούσα ηγεσία του υπουργείου.
Τι αλλάζει λοιπόν στη δόμηση στα νησιά; Ελάχιστα είναι τα όσα προκύπτουν από το περιεχόμενο του υπό θέσπιση διατάγματος από το πρακτικό επεξεργασίας του ΣτΕ. Ανάμεσα σε αυτά:
- Επιτρέπεται η συνένωση άρτιων κατά παρέκκλιση οικοπέδων με εμβαδόν μικρότερο των 4 στρεμμάτων, για τη δημιουργία άρτιων και οικοδομήσιμων οικοπέδων με εμβαδόν ίσο ή μεγαλύτερο των 4 στρεμμάτων. Προϋπόθεση είναι το «πρόσωπο» του νέου οικοπέδου σε κοινόχρηστη οδό να πληροί τις προϋποθέσεις της νομοθεσίας.
- Η κατασκευή δεξαμενής συλλογής ομβρίων σε κάθε νέο κτίριο γίνεται υποχρεωτική, με προφανή σκοπό την εξοικονόμηση νερού. Η αλλαγή χρήσης της απαγορεύεται.
- Το ΣτΕ ζήτησε να διαγραφεί ρύθμιση που επιτρέπει συλλήβδην σε όλα τα νησιά τη δυνατότητα δόμησης υπόσκαφων κτιρίων. Μάλιστα χαρακτηρίζει «γενική και αόριστη» την προϋπόθεση που έθεσε ο νομοθέτης να εναρμονίζονται με τη μορφολογία του εδάφους.
- Επιτρέπεται η δόμηση σε ακατοίκητα νησιά. Το ΣτΕ ωστόσο παρατηρεί ότι πρέπει να τεθεί ως προϋπόθεση η ταύτιση με τα όσα ορίζει το ειδικό χωροταξικό πλαίσιο για τον τουρισμό. Με το ίδιο σκεπτικό, ζητεί να απαλειφθεί διάταξη σύμφωνα με την οποία μπορούν να δομηθούν ακατοίκητα νησιά με βάση τοπικού χαρακτήρα σχεδιασμό.
- Τέλος, το ΣτΕ ζητεί οι παλαιές διατάξεις να ισχύσουν μόνο για τις περιπτώσεις όπου έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια και όχι για όσες αιτήσεις έχουν κατατεθεί στις πολεοδομίες με πλήρη φάκελο (όπως προωθούσε το σχέδιο προεδρικού διατάγματος), «ενόψει του ιδιαίτερου χαρακτήρα του νησιωτικού τοπίου που χρήζει ειδικής κρατικής μέριμνας και προστασίας και αποτελεί τον δικαιολογητικό λόγο των προτεινόμενων ρυθμίσεων».
Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο προβλέπει επίσης:
- Για τα νέα οικόπεδα, κατώτερο όριο κατάτμησης τα 8 στρέμματα με «πρόσωπο» 45 μέτρα σε κοινόχρηστη οδό. Για τις τουριστικές εγκαταστάσεις, το όριο κατάτμησης ανεβαίνει στα 15 στρέμματα.
- Μειώνεται ελαφρώς ο συντελεστής δόμησης. Σε οικόπεδα 8 στρεμμάτων επιτρέπεται δόμηση 200 τ.μ., ενώ στα 4 στρέμματα 150 τ.μ.
- Το ανώτατο ύψος του κτιρίου δεν μπορεί να ξεπερνά τα 4,5 μέτρα στις Κυκλάδες και τα 7,5 μέτρα στα υπόλοιπα νησιά.
- Απαγορεύονται προκάτ και λυόμενα, τροχοβίλες, κατασκευές με πιλοτή.
9/8/12 
---------

ΣτΕ: Ακυρώθηκε η χωροθέτηση ΒΕΠΕ στην Πάρνηθα

Το Συμβούλιο της Επικρατείας ΣτΕ ακύρωσε το διάταγμα για τον καθορισμό ζωνών προστασίας του ορεινού όγκου της Πάρνηθας που εκδόθηκε το 2007 και επέτρεπε σε συγκεκριμένη ζώνη να εγκατασταθεί η Βιομηχανική και Επιχειρηματική Περιοχή (ΒΕΠΕ) «Τεχνόπολη-Ακρόπολις».
Από τα τέλη του 2004 σχεδιαζόταν με υπουργική απόφαση στα διοικητικά όρια της κοινότητας Αφιδνών να αναπτυχθεί η εγκατάσταση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας σε έκταση περίπου 230 στρεμμάτων.

Τελικά, το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε το διάταγμα κατά το σκέλος που εξαιρούσε από την προστασία του ορεινού όγκου 500 περίπου στρέμματα για να αναπτυχθεί στην επίμαχη ζώνη πάρκο υψηλής τεχνολογίας και έρευνας κάνοντας δεκτή σχετική αίτηση του δήμου Αγίου Στεφάνου (νυν Διονύσου Αττικής).
Το Δικαστήριο δέχθηκε ότι η σχετική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων καταρτίστηκε χωρίς να ληφθούν υπόψη επιταγές και δεσμεύσεις που απορρέουν από το ρυθμιστικό σχέδιο της ευρύτερης περιοχής της Αθήνας που εγκρίθηκε με το νόμο 1515/85.
Επίσης, το ΣτΕ δέχθηκε ότι δεν εξετάστηκε αν η επίμαχη ρύθμιση που εξαιρεί την έκταση από το καθεστώς προστασίας της Πάρνηθας εναρμονίζεται προς τους σκοπούς του ρυθμιστικού σχεδίου της ευρύτερης περιοχής των Αθηνών, στους οποίους περιλαμβάνεται η προστασία και αναβάθμιση των ορεινών όγκων της Αττικής και των οικοσυστημάτων τους και η ανάσχεση της εξάπλωσης πόλεων και οικισμών.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
8/8/12

Παρασκευή 3 Αυγούστου 2012

Συνταγματικό και νόμιμο κρίθηκε από το ΣτΕ σχέδιο προεδρικού διατάγματος για τη δόμηση εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ορίων οικισμών, στα νησιά πλην Κρήτης και Εύβοιας

Το Συμβούλιο της Επικρατείας εξέδωσε γνωμοδότηση για σχέδιο προεδρικού διατάγματος που αφορά ρυθμίσεις για τη δόμηση εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ορίων οικισμών στα νησιά πλην Κρήτης και Εύβοιας. Το σχέδιο ΠΔ κρίθηκε από το ΣτΕ συνταγματικό και νόμιμο, με κάποιες επιμέρους παρατηρήσεις. Σημειώνεται ότι το ΠΔ είχε σταλεί για επεξεργασία πριν από τις εκλογές, οπότε με την επιστροφή του στο υπουργείο Περιβάλλοντος, η νέα πολιτική ηγεσία θα αποφασίσει για το εάν θα προωθηθεί για δημοσίευση στο ΦΕΚ, εφόσον συμφωνεί με τις ρυθμίσεις.
Ειδικότερα, στις επιμέρους παρατηρήσεις που περιλαμβάνονται -μεταξύ άλλων- στο πρακτικό υπ΄ αριθμόν 105/2012 που εξέδωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας, περιλαμβάνεται αυτή που αφορά τον νόμο 4067/2012 κατά το μέρος που εισάγει αδιακρίτως σε όλη τη χώρα τη δυνατότητα κατασκευής υπόσκαφων κτιρίων. Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι, ενόψει του άρθρου 24 του Συντάγματος, παρέχεται μεν η δυνατότητα τέτοιων κατασκευών, αλλά υπό την προϋπόθεση ότι σε κάθε περιοχή οι πολεοδομικές ρυθμίσεις θα επιτρέπουν τη δόμηση υπόσκαφων κτιρίων, αφού προηγηθεί τεκμηριωμένη εκτίμηση του νέου τρόπου δόμησης όσον αφορά τον χαρακτήρα και τη φυσιογνωμία της περιοχής. Έτσι, κρίνει ότι πρέπει να διαγραφεί ρύθμιση του σχεδίου που επιτρέπει αδιακρίτως την κατασκευή υπόσκαφων στα νησιά μόνο με τη γενική και αόριστη κρίση να εναρμονίζονται με την μορφολογία του εδάφους.
Επιπλέον, το Συμβούλιο της Επικρατείας δέχθηκε ότι νομίμως επιτρέπεται η δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων σε ακατοίκητα νησιά, εφόσον προβλέπεται από χωροταξικό σχεδιασμό, αφού αυτό στηρίζεται στο «Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό». Ταυτόχρονα, ωστόσο, στο πρακτικό του Συμβουλίου της Επικρατείας επισημαίνεται ότι πρέπει να διαγραφεί η διάταξη που προβλέπει ότι ο τοπικός χαρακτήρας σχεδιασμού στην περίπτωση αυτή μπορεί να επισπεύδεται από τον οικείο δήμο. Εξάλλου, το ΣτΕ έκρινε ότι δεν τίθεται νομίμως η διάταξη, η οποία προβλέπει ότι μπορεί να εφαρμοστεί το προ ισχύον καθεστώς στις περιπτώσεις κατά τις οποίες έχει απλώς υποβληθεί αίτηση για έκδοση οικοδομικής άδειας με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, πριν από τη θέσπιση του νέου διατάγματος. Το ΣτΕ δέχθηκε ότι, ενόψει του άρθρου 24 του Συντάγματος, σε περιοχές που υπάγονται σε ειδικό καθεστώς προστασίας, η πρόβλεψη έκδοσης αδειών δόμησης είναι επιτρεπτή, σύμφωνα με την νομολογία του, μόνον, εφόσον η διοίκηση εξετάσει προηγουμένως τις συνέπειες εφαρμογής των προγενέστερων διατάξεων και διαπιστώσει ότι με την εφαρμογή αυτή δεν τίθεται σε κίνδυνο η φυσιογνωμία της περιοχής. Στη συγκεκριμένη περίπτωση του σχεδίου ΠΔ δεν προκύπτει ότι έχουν εξεταστεί οι συνέπειες μίας τέτοιας εφαρμογής και η ρύθμιση πρέπει να διαγραφεί. Αντίθετα, νομίμως, επιτρέπεται η εφαρμογή του προϊσχύοντος καθεστώτος στις ήδη εκδοθείσες και αναθεωρημένες οικοδομικές άδειες.

3/8

Οι νεκροί Έλληνες στα μακεδονικά χώματα σάς κοιτούν με οργή

«Παριστάνετε τα "καλά παιδιά" ελπίζοντας στη στήριξη του διεθνή παράγοντα για να παραμείνετε στην εξουσία», ήταν η κατηγορία πο...