Δηλώσεις του προέδρου ΤΕΕ για το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

«Δίνονται ευνοϊκές ρυθμίσεις στους πολίτες και αυτό είναι σε θετική κατεύθυνση» τόνισε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζης σε δηλώσεις του προς τα μέσα ενημέρωσης για τα αυθαίρετα, ενώ επιφυλάχθηκε να υπάρξει ολοκληρωμένη τοποθέτηση του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου του ΥΠΕΚΑ από το ΤΕΕ, αφού γίνει πρώτα αναλυτική μελέτη και επεξεργασία του.

Παράλληλα ο κ. Σπίρτζης τόνισε ότι «για την αυθαίρετη δόμηση πρέπει να συγκροτηθούν άμεσα μηχανισμοί έλεγχου», ενώ αναφέρθηκε με ιδιαίτερη έμφαση στην ηλεκτρονική ταυτότητα του κτιρίου, που αποτελεί πρόταση του ΤΕΕ, τονίζοντας ότι «η ταυτότητα του κτιρίου είναι για την προστασία της ασφάλειας των πολιτών και των κατασκευών και δεν πρέπει να γίνει μελλοντικός μηχανισμός νέου εκφυλισμού» Ο πρόεδρος του ΤΕΕ ανέδειξε ακόμη τη σημασία έγκυρων στοιχείων για τον έλεγχο της νέας γενιάς αυθαιρέτων και κατήγγειλε ότι «η προμήθεια κατάλληλης κάμερας για αεροφωτογραφίες δεν εγκρίθηκε από την Κτηματολόγιο ΑΕ, παρότι η προμήθεια θα χρηματοδοτούνταν στο σύνολο της από το ΕΣΠΑ και θα διασφάλιζε φθηνές ετήσιες αεροφωτογραφίες».

Ο πρόεδρος του ΤΕΕ είπε ακόμη ότι δεν πρέπει να ελαστικοποιηθεί περαιτέρω η ένταξη νέων αυθαιρέτων κατασκευών χωρίς ελέγχους για το μέγεθος τους και τους χαρακτηρισμούς των περιοχών που ανήκουν, με κυρίως χρονική κατηγοριοποίηση του αυθαιρέτου και όχι με κατηγοριοποίηση των πολεοδομικών υπερβάσεων και να δίνονται γενικά κίνητρα και όχι επιλεκτικά για συγκεκριμένες ευνοημένες κατηγορίες δραστηριοτήτων, για περαιτέρω νομιμοποίηση νέων αυθαιρέτων, όπως ξενοδοχεία και κυρίως οι μεγάλες ξενοδοχειακές μονάδες». Ο Χρ. Σπίρτζης ζήτησε ακόμη «να σταματήσει ο προσανατολισμός της εισπρακτικής πολιτικής αντί της πολεοδομικής και χωροταξικής διάστασης και της περιβαλλοντικής προστασίας, ώστε να μην υπάρξουν θέματα τήρησης των Συνταγματικών επιταγών». Επίσης «να υιοθετηθεί η αναπτυξιακή διάσταση, στο πλαίσιο επίσης της τήρησης των Συνταγματικών επιταγών, δηλαδή της τήρησης του περιβαλλοντικού ισοζυγίου», τονίζοντας ότι «τα έσοδα του πράσινου ταμείου δεν δίνονται για τις δράσεις που προβλέφθηκαν».

Ακόμη ο Χρ. Σπίρτζης τόνισε ότι πρέπει να περιληφθούν στο νέο νομοσχέδιο προτάσεις αναπτυξιακών κινήτρων, όπως ο συμψηφισμός των προστίμων με δαπάνες για την ενεργειακή αναβάθμιση και την αντισεισμική θωράκιση των κτιρίων, που θα αποτελούσαν ισχυρό αναπτυξιακό και περιβαλλοντικό κίνητρο για τους πολίτες».

.portal.tee.gr

17/4/13

--

-

ΣΧΕΤΙΚΑ:

•  Σε δημόσια διαβούλευση το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

• ΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ... Ξεκινά η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων .... ψηφιακή καταγραφή όλων των στοιχείων και αλλαγών των κτιρίων

• 7 αλλαγές για τα αυθαίρετα

• ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

 

 

Σε δημόσια διαβούλευση το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Από την Τετάρτη θέτει σε δημόσια διαβούλευση, το υπουργείο Περιβάλλοντος, το σχέδιο νόμου για την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, το οποίο δίνει τη δυνατότητα νομιμοποίησης σημαντικού αριθμού αυθαιρέτων. 
Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου, είναι η κατηγοριοποίηση των αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων, η διαφοροποίηση των προστίμων ανάλογα το μέγεθος της παράβασης και με βάση κοινωνικά κριτήρια, σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ Σταύρο Καλαφάτη, ο οποίος παρουσίασε το εν λόγω σχέδιο νόμου.  Επιπλέον, «ενισχύεται και θωρακίζεται η «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου του 2011, ώστε να αποτραπεί οριστικά η δημιουργία μίας νέας γενιάς αυθαιρέτων και η έμφαση στο περιβαλλοντολογικό ισοζύγιο, ιδιαίτερα όπου εμφανίζεται μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση», όπως δήλωσε χαρακτηριστικά.


Συγκεκριμένα, στην πρώτη κατηγορία των αυθαιρέτων τα οποία έχουν τη δυνατότητα νομιμοποίησης, ανήκουν όσα έχουν κατασκευαστεί πριν τον Ιούνιο του 1975 και δηλώνονται με ένα εφάπαξ ποσό της τάξης των 500 ευρώ, συν το κόστος της τεχνικής έκθεσης, όπως εξήγησε αναλυτικά ο Σωκράτης Αλεξιάδης, γενικός γραμματέας χωροταξίας και αστικού περιβάλλοντος.  
Στη δεύτερη κατηγορία ανήκουν όσα έχουν κτισθεί από το 1975 ως το 1983 και για τη νομιμοποίησή τους θα πληρώνεται πλέον το αντίστοιχο παράβολο, το τέλος του ειδικού προστίμου και το κόστος της τεχνικής έκθεσης, χωρίς ωστόσο να απαιτείται πλέον η κατάθεση σχεδίων του κτιρίου.
Στην τρίτη κατηγορία ανήκουν τα αυθαίρετα με μικρές παραβάσεις (π.χ. πέργκολες, μπάρμπεκιου, αύξηση διάστασης εξώστη) τα οποία θα νομιμοποιούνται πλέον με την καταβολή 500 ευρώ, ανεξάρτητα από τον αριθμό των παραβάσεων, συμπεριλαμβανομένων επίσης χρημάτων που απαιτούνται για το κόστος του προστίμου και της τεχνικής έκθεσης.
Δυνατότητα νομιμοποίησης θα έχουν επίσης αυθαίρετες κατασκευές, όπως ημι-υπαίθριοι, δώμα, κλειστά μπαλκόνια, εφόσον δεν παραβιάζεται σε ποσοστό μεγαλύτερο του 40% το πολεοδομικό μέγεθος της δόμησης και σε ποσοστό 20% το πολεοδομικό μέγεθος του ύψους, μετά την συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου.
Για πολύ μεγάλες παραβάσεις, όπως επίσης και για τα εξ ολοκλήρου αυθαίρετα, προβλέπεται εξαίρεση από την κατεδάφιση για 30 χρόνια, ύστερα από την καταβολή των ανάλογων προστίμων.
Καμία δυνατότητα νομιμοποίησης δεν έχουν οι αυθαίρετες κατασκευές σε αρχαιολογικούς χώρους, δάση και αιγιαλούς, όπως επίσης και όσες κατασκευάστηκαν μετά τις 28 Ιουλίου του 2011.
Σχετικά με τα εξ αδιαιρέτου, που δεν μπορούσαν να υπαχθούν στο νόμο, νομικά επιτρέπεται η σύσταση κάθετων ιδιοκτησιών και δίνεται το δικαίωμα να υπάγονται στο νόμο με την καταβολή του 30% του προστίμου.
Όσον αφορά τους τρόπους πληρωμής, οι ιδιοκτήτες έχουν τη δυνατότητα καταβολής 60 μηνιαίων ή 10 εξαμηνιαίων δόσεων, ενώ το ελάχιστο ποσό πληρωμής είναι το 5% της κάθε δόσης, προκειμένου να διατηρείται εντός της ρύθμισης.
Για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες προβλέπονται ειδικές εκπτώσεις στα πρόστιμα.
Πολίτες με 80% αναπηρία έχουν έκπτωση 85%, με 67% αναπηρία και ατομικό εισόδημα έως 8.000 ευρώ ή οικογενειακό έως 12.000 έχουν έκπτωση 80%, οι πολύτεκνοι 80%, ενώ τρίτεκνοι με εισόδημα 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ, έκπτωση 70%.
Όσοι έχουν ήδη μπει στη διαδικασία τακτοποίησης, μπορούν πλέον να ενταχθούν στις νέες ρυθμίσεις, χωρίς επιπλέον κόστος, συνυπολογίζοντας τα ποσά που έχουν ήδη καταβάλει. Ενώ, σε ορισμένες περιπτώσεις αυθαιρέτων που ήδη έχουν υπαχθεί στον 4014, προβλέπεται και επιστροφή χρημάτων.
Με το νέο νομοσχέδιο ενισχύεται ο ρόλος της υπηρεσίας κατεδάφισης, προσφέροντας έτσι τα όπλα που χρειάζονται οι αποκεντρωμένες διοικήσεις, στις οποίες ανήκει και η εκτελεστική αρμοδιότητα των κατεδαφίσεων, ενώ στόχος επίσης είναι η αντικειμενικοποίηση της διαδικασίας των κατεδαφίσεων, είπε ο Σ. Καλαφάτης.
Το 2,5% των χρημάτων που εισπράττονται από την τακτοποίηση των αυθαιρέτων θα επιστρέφονται για έργα στην ίδια περιοχή, έτσι ώστε και ο πολίτης που δεν αυθαιρετεί να μπορεί να ικανοποιηθεί με την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στην περιοχή του.
Μέχρι τον Μάρτιο του 2013 έχουν ολοκληρωθεί 310.000 υπαγωγές στον 4014, ενώ άλλες 137.000 δηλώσεις βρίσκονται σε επεξεργασία. Έχουν εισπραχθεί 801.649 εκατ. ευρώ. Το υπόλοιπο των δόσεων που εκκρεμούν, ανέρχεται στα 600 εκατ. και οι υπό επεξεργασία αιτήσεις φθάνουν στο ποσό του 1,319 δις.
http://et.diavgeia.gov.gr/f/ypeka/
-
.enet.gr  
16/4/13
--
-
ΣΧΕΤΙΚΑ:

• ΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ... Ξεκινά η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων .... ψηφιακή καταγραφή όλων των στοιχείων και αλλαγών των κτιρίων

• 7 αλλαγές για τα αυθαίρετα

• ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

 

ΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ... Ξεκινά η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων .... ψηφιακή καταγραφή όλων των στοιχείων και αλλαγών των κτιρίων

Την οριστική νομιμοποίηση εκατομμυρίων αυθαιρέτων φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που τίθεται την Τρίτη σε δημόσια διαβούλευση.

Με τις νέες ρυθμίσεις, νομιμοποιούνται όλες οι πολεοδομικές παραβάσεις που βρίσκονται εντός του νόμιμου περιγράμματος κτιρίων με νόμιμη οικοδομική άδεια . Νομιμοποιούνται ακόμη όλες οι υπερβάσεις του νόμιμου όγκου έως ένα ποσοστό που θα τεθεί και το οποίο αναμένεται οτι θα ειναι 40% ενώ το ίδιο αναμένεται να συμβεί και για όλα τα αυθαίρετα που χτίστηκαν πριν το 1975, ανεξαρτήτως αν διαθέτουν ή όχι οικοδομική άδεια.

Αναμένεται το κατώτερο κόστος για τη νομιμοποίηση να ειναι τα 500 ευρώ ενώ η αποπληρωμή θα μπορεί να γίνεται σε 48-60 δόσεις.

Οι διαδικασίες νομιμοποίησης θα συνδυαστούν με την θεσμοθέτηση της "ηλεκτρονικής ταυτότητας" που θα πρέπει να αποκτήσουν όλα τα κτίρια της χώρας μέσα σε δέκα χρόνια και το κόστος της οποίας θα επιβαρύνει τους ιδιοκτήτες.

Με το δέλεαρ της νομιμοποίησης και της οριστικής απαλλαγής απο την απειλή κατεδάφισης αλλά και με το "μαστίγιο" της ηλεκτρονικής ταυτότητας, στη κυβέρνηση εκτιμούν οτι θα αναγκαστούν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων να μπουν στην διαδικασία πληρωμής των προστίμων καθώς έως σήμερα φαίνεται οτι σνομπάρουν την διαδικασία της τακτοποίησης για 40 χρόνια.

Με το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, θα κατηγοριοποιηθούν τα αυθαίρετα.

• Στη πρώτη κατηγορία αναμένεται να ενταχθούν οι αυθαιρεσίες από τις οποίες δεν προκύπτει νέος δομημένος χώρος σε κτίρια με οικοδομική άδεια. Πρόκειται για τις λεγόμενες "μικροπαραβάσεις" όπως πέργκολες, δώματα, μπάρμπεκιου, αλλαγές στις θέσεις των δωματίων, αλλαγές στα μπαλκόνια κλπ. Στην ίδια κατηγορία εντάσσονται και τα αυθαίρετα πριν απο το 1975. Σε όλους αυτούς αναμένεται να δοθεί η δυνατότητα νομιμιμοποίησης με τη πληρωμή εφάπαξ παραβόλου 500 ευρώ.

• Στην δεύτερη κατηγορία αναμένεται να ενταχθούν οι αυθαιρεσίες σε κτίρια εντός και εκτός σχεδίου με οικοδομική άδεια όπου οι υπερβάσεις βρίσκονται εντός του νόμιμου περιγράμματος του κτιρίου ή που εμφανίζουν υπέρβαση έως ένα ποσοστό που αναμένεται να φτάνει το 40%. Και για αυτούς προβλέπεται νομιμοποίηση με την πληρωμή προστίμου.

• Στην τρίτη κατηγορία εντάσσονται τα αυθαίρετα κτίρια χωρίς καμία οικοδομική άδεια ή με μεγάλες υπερβάσεις στη δόμηση. Δεν προβλέπεται για αυτούς διαδικασία νομιμοποίησης, παρά μόνο τακτοποίησης για διάρκεια 30-40 ετών και δικαίωμα μεταβίβασης και άλλων δικαιοπραξιών με την με την καταβολή του 30% του συνολικού προστίμου.

Δεν προβλέπεται καμία διαδικασία για αυθαίρετα που βρίσκονται σε δάση, αιγιαλούς και αρχαιολογικούς χώρους.

Εκτός νομιμοποίησης μένουν και όσα αυθαίρετα ανεγέρθηκαν μετά την 28η Ιουλίου του 2011.

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ

Την υποχρεωτική ψηφιακή καταγραφή όλων των στοιχείων και αλλαγών των κτιρίων με κόστος που θα επιβαρύνει τους ιδιοκτήτες, καθιερώνει το Προεδρικό Διάταγμα που αναμένεται να συνοδεύει το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα. Με βάση αυτό το αρχείο θα γίνεται αυτόματα εντοπισμός αυθαιρεσιών και πολεοδομικών υπερβάσεων. Παράλληλα, δημιουργείται μια νέα βάση δεδομένων για την άσκηση φορολογίας επί των ακινήτων.

Κασσιανός Τζέλης

 .imerisia.gr

15/4/13 

--

-

ΣΧΕΤΙΚΑ:

• 7 αλλαγές για τα αυθαίρετα

• "Φταίει ο αιγιαλός που έφτασε στα σπίτια"

• ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

• Νέος νόμος για αυθαίρετα - ημιυπαίθριους

Με 300 ευρώ θα νομιμοποιούνται οι αυθαίρετοι στάβλοι..... Ο υπουργός κ. Αθ. Τσαυτάρης ανακοίνωσε ότι θα δοθεί σχετικό νομοσχέδιο σύντομα σε διαβούλευση

Σχέδιο νόμου σχετικά με την απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και τη μείωση του κόστους αγοράς των ζωοτροφών αναμένεται να βγει σε διαβούλευση εντός της εβδομάδας από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σε συντονισμό με το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Όπως επεσήμανε σήμερα από το βήμα της Βουλής ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Αθ. Τσαυτάρης, απαντώντας σε σχετική ερώτηση του βουλευτή Λακωνίας της ΝΔ κ. Αθ. Δαβάκη, υπάρχει πρόβλημα με τις αδειοδοδοτήσεις παλαιών κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, οι οποίες μάλιστα σε ορισμένες περιπτώσεις βρίσκονται και σε δημόσιες εκτάσεις.

«Τις πιο πολλές φορές μιλούμε για μικρές, πρόχειρες εγκαταστάσεις, δεν μιλούμε για μεγάλα κτίρια και μάλιστα σε κάποιες περιπτώσεις με πολύ αειφόρα, διαχειρίσιμα, ήπια υλικά που αν θα τα άφηνε κανείς θα είχαν αφομοιωθεί στο περιβάλλον» τόνισε ο υπουργός, ανακοινώνοντας ότι το σχέδιο νόμου θα τεθεί τις επόμενες ημέρες στη διαβούλευση.

Η νομιμοποίηση των αυθαίρετων εγκαταστάσεων θα γίνεται με μια απλή αίτηση του ίδιου του κτηνοτρόφου που θα συνοδεύεται από ένα αντίγραφο της Ενιαίας Ενίσχυσης που έπαιρνε, το οποίο θα αποδεικνύει ότι πρόκειται για παλαιό κτίσμα, μία τεχνική έκθεση μηχανικού που θα πιστοποιεί ότι ο χώρος δεν ξεπερνά τα 35 τ.μ. και ένα παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου ύψους περίπου 300 ευρώ.

 Τράτσα Μάχη

.tovima.gr

27/3/13

«Ο,τι έχετε ευχαρίστηση» για ρύθμιση αυθαιρέτων...

Του ΑΡΓΥΡΗ ΔΕΜΕΡΤΖΗ
Ανοιχτό αριθμό δόσεων, με σχήμα πληρωμής που θα το καθορίζει ο ίδιος ο ιδιοκτήτης, σύμφωνα με τις οικονομικές του δυνατότητες, προβλέπει η νέα ρύθμιση που προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων. Ως προϋποθέσεις αναμένεται να τεθούν:  

* Η καταβολή ενός ελάχιστου ποσού ανά εξάμηνο, το οποίο θα καλύπτει ένα μικρό ποσοστό της τάξης του 10 έως 20% της συνολικής οφειλής του προστίμου.
* Η εξόφληση του συνολικού προστίμου σε βάθος χρόνου, που όμως δεν θα υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, κατά πάσα πιθανότητα την πενταετία (60 μηνιαίες δόσεις).
Παράλληλα, η νομιμοποίηση των λεγόμενων μικρών πολεοδομικών παραβάσεων εντός του νόμιμου όγκου ακινήτων που έχουν ανεγερθεί με οικοδομική άδεια θα γίνεται με εφάπαξ πρόστιμο της τάξης των 500 ευρώ.

Εντός της εβδομάδας
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «Κ.Ε.», σε αυτές τις ρυθμίσεις πληρωμής των προστίμων νομιμοποίησης αυθαιρέτων, τύπου «κανόνισε μόνος σου και πλήρωσε ό,τι μπορείς», καταλήγει το επιτελείο του υπουργείου Περιβάλλοντος εν όψει της τελικής διαμόρφωσης του νέου οικιστικού νομοσχεδίου, το οποίο προγραμματίζεται να ανακοινωθεί επισήμως από τον αρμόδιο αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος, Στ. Καλαφάτη, εντός της ερχόμενης εβδομάδας.
Στο ΥΠΕΚΑ εξετάστηκαν όλα τα σενάρια, ώστε με ελκυστικά πρόστιμα να δίνεται η δυνατότητα οριστικής νομιμοποίησης σε ένα ευρύτατο φάσμα αυθαίρετων κτισμάτων που βρίσκονται σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές. Αποφασίστηκε τα πρόστιμα για το σύνολο των περιπτώσεων, πλην των λεγόμενων μικρών παραβάσεων, να διατηρηθούν στο ίδιο ύψος με τα πρόστιμα που ισχύουν ήδη με το νόμο 4014/2011 για τις τακτοποιήσεις, ο οποίος «τρέχει» από την 21η Σεπτεμβρίου 2011 μέχρι την 31η Μαΐου 2013, με έξι συνεχόμενες παρατάσεις για την υποβολή δηλώσεων.
Καταγραφή
Τα πρόστιμα διατηρούνται στα ίδια επίπεδα, ώστε να μην υπάρξουν τριβές και προβλήματα, και διαφορετική μεταχείριση όσων ιδοκτητών έχουν ήδη ενταχθεί στη ρύθμιση. Ετσι, το βάρος δίνεται σε όσο το δυνατόν ευνοϊκότερους τρόπους αποπληρωμής των προστίμων λόγω της μεγάλης οικονομικής κρίσης, που εμποδίζει τους ιδιοκτήτες να ενταχθούν στις ρυθμίσεις νομιμοποίησης.
Το νέο νομοσχέδιο έρχεται λοιπόν να δώσει νέα διέξοδο νομιμοποίησης αυθαιρέτων και «φιλί ζωής» στην εισπρακτική επιχείρηση προστίμων αυθαιρέτων, συνολικού ύψους άνω των 3 δισ. ευρώ, ενώ το θεσμικό πλαίσιο για τις τακτοποιήσεις τρίζει και οι εισπράξεις, λόγω της οικονομικής κρίσης που μαστίζει τη χώρα, κινούνται μέχρι τώρα μόλις στο 30% των στόχων. Οι προσδοκώμενες εισπράξεις είναι μικρότερες των 1 δισ. ευρώ, έναντι προϋπολογισμού εσόδων από τις εισπράξεις αυθαιρέτων άνω των 3 δισ. ευρώ για το διάστημα έως το 2015.
Οι πληροφορίες αναφέρουν ακόμη ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος προχωρεί σε ενδυνάμωση των νομικών θεμελίων του οικοδομήματος της νομιμοποίησης των αυθαιρέτων. Παράλληλα με την πρόβλεψη της αξιοποίησης των προστίμων αυθαιρέτων μέσω του «Πράσινου Ταμείου» για περιβαλλοντικές δραστηριότητες, ώστε να υπάρχει περιβαλλοντικό ισοζύγιο, εισάγεται νέο επιχείρημα, το οποίο συνδέει την επιχείρηση νομιμοποίησης αυθαιρέτων με προσπάθεια καταγραφής του πραγματικού αριθμού και της έκτασης του φαινομένου ως προϋπόθεση να ακολουθηθεί νέα πολεοδομική και χωροταξική πολιτική.
Η απόφαση του ΣτΕ
Εν τω μεταξύ αναμένεται η απόφαση του ΣτΕ, όπου εκδικάστηκε στις 15 Φεβρουαρίου προσφυγή με αίτημα να κριθεί αντισυνταγματικός ο νόμος για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Ευαίσθητα σημεία, σύμφωνα με τις επιταγές του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, είναι η χρήση επίσημων εγγράφων και δικαιολογητικών για την υπαγωγή ακινήτου στη ρύθμιση, η λειτουργία του μηχανισμού «περιβαλλοντικού ισοζυγίου», ο οποίος έχει σχεδόν εξουδετερωθεί, αφού οι πόροι του «Πράσινου Ταμείου» μεταφέρονται σε ποσοστό 97,5% στον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ παράλληλα δεν κινείται ο πολεοδομικός σχεδιασμός που έχει από το νόμο συνδεθεί με τις τακτοποιήσεις.
Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ κάνει προσπάθειες συνεννόησης με τον υπουργό Οικονομικών, Γιάννη Στουρνάρα, ώστε να αυξηθούν οι πόροι που συγκεντρώνονται στο «Πράσινο Ταμείο» υπέρ περιβαλλοντικών δράσεων. Είναι αβέβαιο όμως αν θα υπάρξει σχετικό αποτέλεσμα, αφού τα χρήματα διοχετεύονται στη μαύρη τρύπα του δημόσιου χρέους. 
.enet.gr
23/3/13

7 αλλαγές για τα αυθαίρετα

Νομιμοποιήσεις, ηλεκτρονική καταγραφή των κτιρίων και ξεμπλοκάρισμα των διαδικασιών προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που δίνεται προς διαβούλευση... 

Νομιμοποιήσεις αυθαιρέτων, ηλεκτρονική καταγραφή όλων των κτιρίων - μέσα σε 10 χρόνια - και ξεμπλοκάρισμα των διαδικασιών για τους περίπου 60.000 ιδιοκτήτες που δεν μπορούν σήμερα να τακτοποιήσουν τα αυθαίρετά τους επειδή δεν διαθέτουν δημόσια έγγραφα αποδεικτικά του χρόνου ανέγερσης των κτισμάτων τους προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, που θα δοθεί σε διαβούλευση εντός των ημερών.

Πλέον νομιμοποιούνται όλες οι μικρές πολεοδομικές παραβάσεις σε κτίρια με οικοδομική άδεια. Νομιμοποιούνται ακόμη και οι παραβάσεις σε κτίρια που βρίσκονται εντός ή εκτός σχεδίου πόλης, οι οποίες συνέβαλαν στην αύξηση του δομημένου χώρου πέραν των όσων προβλέπονται από την οικοδομική άδεια κατά ένα ποσοστό το οποίο ωστόσο, έως αυτή τη στιγμή, δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί. Για τα υπόλοιπα αυθαίρετα εξακολουθούν να ισχύουν όσα ισχύουν και σήμερα. Την ίδια ώρα, το υπουργείο Περιβάλλοντος αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο για αύξηση των δόσεων στην τακτοποίηση των αυθαιρέτων.

Οπως άλλωστε είχε προαναγγελθεί από τον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Σταύρο Καλαφάτη, γίνεται μια νέα κατηγοριοποίηση των αυθαιρέτων. Στην πρώτη κατηγορία είναι οι αυθαιρεσίες από τις οποίες δεν προκύπτει νέος δομημένος χώρος σε κτίρια με οικοδομική άδεια. Στη δεύτερη κατηγορία είναι οι αυθαιρεσίες σε κτίρια με οικοδομική άδεια - σε περιοχές εντός και εκτός σχεδίου - όπου τίθεται ένα πλαφόν στην υπέρβαση. Και η τρίτη κατηγορία είναι τα αυθαίρετα κτίρια χωρίς καμία οικοδομική άδεια. «ΤΑ ΝΕΑ» παρουσιάζουν σήμερα τις βασικές αλλαγές που θα ισχύουν για τα αυθαίρετα. Το σχέδιο νόμου με όλες τις νέες ρυθμίσεις αναμένεται να αναρτηθεί μέσα στις επόμενες ημέρες στο Διαδίκτυο για δημόσια διαβούλευση. Το ίδιο θα γίνει και για το Προεδρικό Διάταγμα που θα προβλέπει το «φακέλωμα» όλων των κτιρίων.

1. Οι μικρές πολεοδομικές παραβάσεις

Οπως εξηγούν από το υπουργείο Περιβάλλοντος, «ο ιδιοκτήτης που έχει κάνει μικρές πολεοδομικές παραβάσεις μπορεί όποτε θέλει να πάει να τις δηλώσει και να νομιμοποιηθει». Και τι θεωρούνται μικροπαραβάσεις; Είναι οι αλλαγές στα μπαλκόνια, οι αλλαγές στη θέση της κουζίνας, οι πέργκολες, η αλλαγή ανοιγμάτων, η εξωτερική μόνωση, η οριοθέτηση θέσεων στάθμευσης με φυτά, οι αντλητικές εγκαταστάσεις, η υπέρβαση περίφραξης κ.ά.

Αυτές οι παραβάσεις μπορεί να θεωρούνται «ασήμαντες» για την πλειονότητα των ιδιοκτητών, ωστόσο, σύμφωνα με πηγές του ΥΠΕΚΑ, σήμερα αν δεν δηλωθούν μπλοκάρουν τις μεταβιβάσεις των ακινήτων. Με το σημερινό καθεστώς ο ιδιοκτήτης πλήρωνε 500 ευρώ και ήταν «μπλοκαρισμένος» για 30 χρόνια. Με τα νέα μέτρα θα πληρώνει 500 ευρώ και θα τις νομιμοποιεί.

2. «Κλεισμένοι» ημιυπαίθριοι, πιλοτές και υπόγεια

Πρόκειται για αυθαιρεσίες σε κτίρια με οικοδομική άδεια σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές. Αυτές οι αυθαιρεσίες περιλαμβάνουν παράνομα κλειστούς ημιυπαίθριους χώρους, παράνομο κλείσιμο πιλοτών, υπόγεια που άλλαξαν χρήση και μετατράπηκαν σε κατοικία. Εδώ μπαίνει ένα ποσοστό υπέρβασης. Ενα πλαφόν δηλαδή. Οποιος δεν υπερβαίνει αυτό το πλαφόν νομιμοποιείται - και παίρνει οριστικό τίτλο - όπως γίνεται και με τους ιδιοκτήτες των κτισμάτων με μικρές παραβάσεις. Οι υπόλοιποι, αφού πληρώσουν το πρόστιμο θα τακτοποιηθούν για 40 χρόνια. Ετσι, σε αυτή την κατηγορία υπάρχουν οι «τυχεροί» και οι «άτυχοι» ιδιοκτήτες.

Και ποιο θα είναι αυτό το ποσοστό; Επισήμως ακόμη δεν έχει καθοριστεί. Ωστόσο, πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος παραπέμπουν εμμέσως στο καθεστώς που ίσχυε με τον ΓΟΚ του 1985. Αρχικά προέβλεπε 40% ημιυπαίθριους και εξώστες και στη συνέχεια προέβλεπε ξεχωριστά 20% ημιυπαίθριους και 20% εξώστες. Εκτιμάται, έτσι, ότι το ποσοστό υπέρβασης θα κυμαίνεται γύρω στο 40%.

3. Παραβάσεις σε πρασιές και ακάλυπτους

Οπως ξεκαθαρίζουν από το ΥΠΕΚΑ, ακόμη και σε κτίρια με οικοδομική άδεια, όταν υπάρχει πολεοδομική παράβαση σε χώρο πρασιάς ή ακάλυπτου, άσχετα αν η παράβαση δεν θα υπερβαίνει το ποσοστό που θα θεσπιστεί, δεν μπορεί να γίνει καμία νομιμοποίηση. Μόνο τακτοποίηση για 40 χρόνια. Για τα κτίρια που δεν διαθέτουν καμία οικοδομική άδεια δεν προβλέπεται καμία αλλαγή. Οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να πληρώσουν πρόστιμο τακτοποίησης. Η τακτοποίηση διαρκεί 30 χρόνια. Εδώ εξακολουθούν να ισχύουν οι προηγούμενες ρυθμίσεις, σύμφωνα με τις οποίες μπορεί να γίνει μεταβίβαση και πώληση του ακινήτου με την καταβολή του 30% του συνολικού προστίμου.

4. Τα ανεγερθέντα πριν το 1975 κτίρια

Σε ό,τι αφορά τα κτίρια που έχουν ανεγερθεί πριν από το 1975 και οι ιδιοκτήτες τους έχουν χάσει την οικοδομική άδεια ή δεν έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια ή έχει χαθεί όλος ο φάκελος, αυτά θεωρούνται νομίμως υφιστάμενα. Εδώ η νομιμοποίηση γίνεται με την εφάπαξ καταβολή 500 ευρώ, μια απλή τεχνική έκθεση από τον μηχανικό και την υποβολή μιας αίτησης από την πλευρά του ιδιοκτήτη. Την ίδια ώρα οι ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων κτιρίων που ανεγέρθηκαν πριν από το 1983 θα πληρώνουν προκειμένου να νομιμοποιηθούν το 2% του προβλεπόμενου προστίμου.

5. Τα πρόστιμα και οι ρυθμίσεις

Σε ό,τι αφορά το ύψος των προστίμων, προς το παρόν τουλάχιστον δεν αναμένεται κάποια μείωση. Ωστόσο, από το ΥΠΕΚΑ εξετάζουν αν μπορούν να γίνουν ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για ΑμΕΑ, πολύτεκνους και όσους πληρούν συγκεκριμένα κοινωνικά κριτήρια. Αυτό που θεωρείται σχεδόν σίγουρο είναι η αύξηση του αριθμού των δόσεων για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων.

6. Το ηλεκτρονικό «φακέλωμα»

Με το υπό κατάθεση Προεδρικό Διάταγμα καθιερώνεται η ηλεκτρονική ταυτότητα του κτιρίου. Ετσι, σε βάθος δεκαετίας θα «φακελωθούν» όλα τα κτίρια. Και αυτό γίνεται για να υπάρχει μια εκτίμηση του δομημένου χώρου σε όλη την Ελλάδα. Οπως εξηγούν πηγές του ΥΠΕΚΑ, πολλοί ιδιοκτήτες δεν ξέρουν αν υπάρχουν στα σπίτια τους πολεοδομικές μικροπαραβασεις και το μαθαίνουν όταν πάνε, για παράδειγμα, να κάνουν τις μεταβιβάσεις. Με την ηλεκτρονική ταυτότητα θα ξέρουν την πραγματική εικόνα και θα μπορούν να πάνε να νομιμοποιήσουν τις αυθαιρεσίες.

7. Ανάσα για 60.000 ιδιοκτήτες
Στο μεταξύ, ξεμπλοκάρουν οι διαδικασίες για τους περίπου 60.000 ιδιοκτήτες αυθαιρέτων οι οποίοι υπέβαλαν αίτηση τακτοποίησης χωρίς να έχουν δημόσια έγγραφα - όπως είναι οι αεροφωτογραφίες - που πιστοποιούν τον χρόνο κατασκευής του αυθαιρέτου. Γι' αυτούς τους ιδιοκτήτες η διαδικασία της τακτοποίησης είχε παγώσει. Και αυτό έγινε επειδή το Συμβούλιο της Επικρατείας με απόφασή του έχει μπλοκάρει την υποβολή αίτησης για την τακτοποίηση αυθαιρέτων των οποίων οι ιδιοκτήτες δεν μπορούν να αποδείξουν με αεροφωτογραφίες αλλά και δημόσια έγγραφα τον χρόνο αποπεράτωσης και επικαλούνται ιδιωτικά έγγραφα ή υπεύθυνες δηλώσεις.

Και πώς θα γίνει το ξεμπλοκάρισμα; Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος, μέσα σε έξι μήνες θα είναι έτοιμοι όλοι οι ορθοφωτοχάρτες. Ετσι θα υπάρχει αφενός η αποτύπωση όλου του δομημένου χώρου στην Ελλάδα έως τις 28 Ιουλίου 2011 - ημερομηνία εφαρμογής τού υφιστάμενου νόμου για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων - και αφετέρου θα μπορούν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων να προσκομίσουν τα απαιτούμενα δημόσια έγγραφα. Από το υπουργείο Περιβάλλοντος ξεκαθαρίζουν ότι δεν πρόκειται να γίνει καμία τακτοποίηση αυθαιρέτων που ανεγέρθηκαν μετά τις 28 Ιουλίου 2011. «Τώρα με τους νέους επικαιροποιημένους ορθοφωτοχάρτες ενισχύουμε την κόκκινη γραμμή που βάλαμε», εξηγούν στελέχη του υπουργείου. «Μη τακτοποιήσιμα είναι και εκείνα τα αυθαίρετα που έχουν ανεγερθεί σε ρέματα, δασικές εκτάσεις και αρχαιολογικούς χώρους».

Διευκρινίζεται ότι με βάση τα στοιχεία του ΤΕΕ, έως τις 20 Φεβρουαρίου 2012 είχαν υποβληθεί 496.806 αιτήσεις για τακτοποιήσεις αυθαιρέτων και το σύνολο των εσόδων ανέρχεται σε 784.413.000 ευρώ.

Προκόπης Γιόγιακας

.tanea.gr

9/3/13

--

-

ΣΧΕΤΙΚΑ:

• Νέος νόμος για αυθαίρετα - ημιυπαίθριους

• ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, για το ζήτημα των Αυθαιρέτων

• ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

• "Φταίει ο αιγιαλός που έφτασε στα σπίτια"

 

 

"Φταίει ο αιγιαλός που έφτασε στα σπίτια"

Καταργούνται τα αυθαίρετα, προσεχώς...

 

Σε διαβούλευση εντός του Φεβρουαρίου θα τεθεί η νομοθέτηση της πλήρους κατάργησης της εκτός σχεδίου δόμησης

Τη σταδιακή κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης, ξεκινώντας από την Αττική, μελετά σύμφωνα με πληροφορίες το υπουργείο ΠΕΚΑ στο πλαίσιο του νέου νομοσχεδίου για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης. Θα συνδέεται με την επιτάχυνση των διαδικασιών ένταξης νέων περιοχών στο σχέδιο, που έχει βαλτώσει εδώ και δεκαετίες.

Η σημαντική αυτή αλλαγή θα επιτευχθεί με ένα είδος «πολεοδομικής αποζημίωσης» για ιδιοκτησίες που σήμερα έχουν τις νόμιμες προϋποθέσεις για την έκδοση οικοδομικής άδειας και θα τη στερηθούν.

Προτείνεται να πιστώνονται με τετραγωνικά, τα οποία θα μπορούν να μεταφέρουν σε άλλο ακίνητο τους σε εντός σχεδίου περιοχή ή να το πωλούν μέσα από την τράπεζα γης που θα δημιουργηθεί.

Κύρια αποστολή του νέου θεσμού είναι η συγκέντρωση των νέων προστίμων από αυθαίρετα ή με μικρές υπερβάσεις στους όρους δόμησης που ισχύουν στην περιοχή, τα οποία θα κληθούν να καταβάλουν όσοι ιδιοκτήτες θέλουν να νομιμοποιήσουν τα ακίνητά τους.

Αύξηση συντελεστών δόμησης

Δεν αποκλείεται οι αλλαγές αυτές να συνοδευτούν με μικρή αύξηση των συντελεστών δόμησης, που άλλωστε ευνοούνται με την πριμοδότηση στο ύψος των νέων οικοδομών, που έχει ήδη θεσπιστεί με το νέο οικοδομικό κανονισμό.

To νομοσχέδιο, που εκπονείται με ευθύνη του αναπληρωτή υπουργού ΠΕΚΑ Σταύρου Καλαφάτη, αναμένεται να τεθεί σε διαβούλευση ώς το τέλος Φεβρουαρίου, με προοπτική να ισχύσει από 1η Ιουνίου οπότε λήγει η 6η -και τελευταία, όπως είπε- παράταση της προθεσμίας για τακτοποιήσεις αυθαιρέτων.

Να σημειωθεί ότι στα μέσα Φεβρουαρίου προγραμματίζεται να συζητηθεί στο ΣτΕ η πρώτη προσφυγή για τις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων.

Χθες, ο Στ. Καλαφάτης παρουσίασε τα βασικά του σημεία στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, που προβλέπουν:

• Κατηγοριοποίηση των παραβάσεων, όπως προκύπτουν από τις δηλώσεις τακτοποίησης. Εχει ενδιαφέρον ότι με την έως τώρα εικόνα, οι περισσότερες αυθαιρεσίες αφορούν εντός σχεδίου ακίνητα και με οικοδομική άδεια. Είναι πιθανόν τα εξ ολοκλήρου αυθαίρετα στις εκτός σχεδίου περιοχές να μην έχουν δηλωθεί αφού κατά κανόνα ανήκουν σε οικονομικά ασθενέστερες οικογένειες.

• Κωδικοποίηση της νομοθεσίας, που έχει σταματήσει από το 2003. Η πολυνομία και κυρίως οι ερμηνευττκές εγκύκλιοι, που συχνά παραποιούν τον νομο), έχουν σημαντική ευθύνη για το «γρηγορόσημο» στις πολεοδομίες.

• Μόνιμη διαδικασία τακτοποίησης για παρανομίες μικρής κλίμακας που δεν εντοπίζονται εύκολα (π.χ. αλλαγές στην εσωτερική διαρρύθμιση).

Ταυτότητα κτιρίων

Ετοιμάζεται παράλληλα το σχέδιο διατάγματος με το οποίο θα θεσμοθετείται η «ταυτότητα» των κτιρίων. Θα περιλαμβάνει την οικοδομική άδεια και όλα τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την έκδοσή της, καθώς και όλες οι μετέπειτα αλλαγές, ώστε να διευκολύνονται οι έλεγχοι.

Ο Στ. Καλαφάτης δεν παρέλειψε να μιλήσει για... «κόκκινες γραμμές» σε νέα τακτοποίηση αυθαιρέτων, αλλά ακόμη και ο «γαλάζιος» βουλευτής K. Τασούλας προεξόφλησε αποτυχία, καθώς δεν υπάρχουν υποστηρικτικοί μηχανισμοί ελέγχου, όπως:

• To Κτηματολόγιο, που στην ουσία έχει κολλήσει από το 2009, ενώ ένα χρόνο πριν οι πολίτες σε 107 δήμους είχαν πληρώσει «κτηματόσημο» 240 εκ. ευρώ.

• Οι δασικοί χάρτες, που στην ουσία παραμένουν κενό γράμμα.

• Οι υπηρεσίες κατεδαφίσεων, που τυπικά έχουν μεταφερθείστις περιφέρειες, ενώ το υπουργείο ΠΕΚΑ διαθέτει μόλις 5 άτομα στην κεντρική υπηρεσία ελέγχου.

• Οι πολεοδομίες, που λόγω του «Καλλικράτη» υπολειτουργούν.

Αεροφωτογραφίες

Ανοιχτό είναι το θέμα των αεροφωτογραφιών που θα χρησιμοποιηθούν για τον χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως δασικής.

Με βάση το Σύνταγμα αφετηρία είναι οι λήψεις του 1945, αλλά ο πρόεδρος της επιτροπής της Βουλής Γ. Βλάχος υποστήριξε ότι «το άρθρο 24 δεν προστάτευσε το περιβάλλον από τα αυθαίρετα και τις πυρκαγιές», αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο αλλαγών, όπως άλλωστε έχει κάνει και ο υπουργός ΠΕΚΑ Ε. Λιβιεράτος.

Προβληματικές είναι και οι αναπλάσεις περιοχών αυθαιρέτων.

Μετά τις τελευταίες αλλαγές που έκανε η κυβέρνηση μόλις το 2,5% των προστίμων προορίζεται για το «Πράσινο Ταμείο» και ο κύριος όγκος θα διατεθεί για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους.

Φωτογραφικές εξαιρέσεις

Τακτοποιήσεις με... ονοματεπώνυμο έχουν διασφαλιστεί για αυθαίρετες βίλες που βρίσκονται κατά μήκος της λεωφόρου Σουνίου αλλά και στο ηπειρωτικό τμήμα της Λαυρεωτικής! Αραγε για ποιους επιφυλάχθηκε αυτή n ειδική μεταχείριση;

Με διάταξη που περιλαμβάνεται στον νόμο για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, ο οποίος ψηφίστηκε την άνοιξη του 2012, θεσπίστηκε ειδική μεταχείριση για παρανομίες στις εκτός σχεδίου περιοχές Αναβύσσου, Σαρωνίδας, Κερατέας, Κουβαρά, Λαυρίου, Παλαιάς Φώκαιας και οικισμού Αγίου Κωνσταντίνου. Η τροπολογία κρίθηκε, λοιπόν, απαραίτητη αφού, με βάση τον νόμο του 2011, εξαιρούνται σαφώς από την τακτοποίηση αυθαίρετα που βρίσκονται στη ζώνη αιγιαλού και παραλίας, σε δασικές ή αναδασωτέες περιοχές, αρχαιολογικούς χώρους και άλλες περιοχές οικολογικού ενδιαφέροντος.

Η χερσόνησος της Λαυρεωτικής, που έχει πληγεί πολλές φορές από πυρκαγιές και διαθέτει σημαντικούς αρχαιολογικούς χώρους, προστατεύεται από το διάταγμα του 1998, το οποίο προβλέπει αυστηρούς όρους δόμησης σε λίγες περιοχές. Στις υπόλοιπες δεν επιτρέπεται n έκδοση νέων οικοδομικών αδειών, αλλά έχουν χτιστεί πολυτελή αυθαίρετα.

«Φταίει ο αιγιαλός που έφτασε στα σπίτια»

ΑΠΟ ΤΗ ΧΘΕΣΙΝΗ συζήτηση στη Βουλή δεν έλειψαν και παρεμβάσεις που έβγαζαν μάτι ότι εκπορεύονται από την εκλογική πελατεία του ομιλούντος βουλευτή. «Η διάβρωση τns ακτής φέρνει αλλαγές στο χειμέριο κύμα και n θάλασσα μπαίνει στα σπίτια» είπε βουλευτής που εκλέγεται στην Κορινθία, υπερασπιζόμενος οικισμούς ολόκληρους που έχουν χτιστεί κυριολεκτικά πάνω στο κύμα. Ζήτησε μάλιστα ειδικές διατάξεις για τous θιγόμενοι, χωρίς βέβαια να πει ότι πρόκειται για ακίνητα που έχουν χτιστεί σε δημόσια περιουσία. Αλλος βουλευτής, που εκλέγεται στα Δωδεκάνησα, ζήτησε να επεκταθεί το δικαίωμα τακτοποίησης αυθαιρεσιών σε διατηρητέα. «Στη Σύμη έχουν σταματήσει σι μεταβιβάσεις ακινήτων» είπε για να υπερασπιστεί την πρότασή του. Πρότεινε επίσης να επιτραπεί n κατασκευή πισίνας και σε ιδιωτικά σχολεία, διαμαρτυρόμενος γιατί ισχύει μόνο για τα δημόσια.

Πολλές ήιαν οι αναφορέε για τα ειδικά προβλήματα που προκύπτουν σε ακίνητα με πολλούς ιδιοκτήτες. Διαπιστώθηκαν αυθαιρεσίες ακόμη και σε διαμερίσματα που πουλήθηκαν πριν από χρόνια από εργολάβους, αλλά οι παρανομίες εντοπίστηκαν τώρα, που για τη μεταβίβασή τους απαιτείται πλήρης αποτύπωση τns πραγματικής κατάστασης. «Να επιβαρύνεται μόνον ο ιδιοκτήτηε που έχει παρανομήσει» είπε Βουλευιής οπό την Κρήτη, παραβλέποντας ότι υπάρχουν περιπτώσεις δικαιούχων που βρέθηκαν στον αέρα γιατί οι συνιδιοκτήτες πρόλαβαν και τous πήραν όλα τα τετραγωνικά που δικαιούνται να χτίσουν!

Tns Χαράς Τζαναβάρα

http://www.efsyn.gr

-

.iekemtee.gr

---

-

ΣΧΕΤΙΚΑ:

• Δημιουργία Τράπεζας Γης, παράθυρο για νομιμοποίηση αυθαιρέτων

• Πέντε εκατ. οι πολεοδομικές αυθαιρεσίες

• ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

• Νέος νόμος για αυθαίρετα - ημιυπαίθριους

ΥΠΕΚΑ: Βασικές αρχές και στόχοι του νέου σχεδίου νόμου για τις αυθαίρετες κατασκευές

Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ Σταύρος Καλαφάτης, θέτει τις βασικές αρχές και τους στόχους για την αντιμετώπιση του ζητήματος των αυθαιρέτων και καλεί τους Βουλευτές να καταθέσουν τις προτάσεις τους.

Η Κυβέρνηση παρουσιάζει σήμερα στη Βουλή, στην αρμόδια Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου του Ελληνικού Κοινοβουλίου, σε ειδική, ανοιχτή συνεδρίαση, το βασικό σκεπτικό το οποίο οδηγεί σε ένα νέο νόμο για τα αυθαίρετα. Το ΥΠΕΚΑ θέλει να καταγράψει, εκ των προτέρων, όλες τις απόψεις και προτάσεις των βουλευτών για το θέμα.


Η πρωτοβουλία αυτή του Υπουργού Αναπληρωτή Σταύρου Καλαφάτη να γίνει μία ανοιχτή κοινοβουλευτική διαδικασία, ώστε να συγκεντρωθούν οι απόψεις των εκπροσώπων των πολιτών, πριν η κυβέρνηση αναλάβει νομοθετική πρωτοβουλία, ακολουθείται για πρώτη φορά στο ζήτημα των αυθαιρέτων. Βούληση του Υπουργού Αναπληρωτή και της Κυβέρνησης είναι η σύνθεση των απόψεων, στην κατεύθυνση μίας ολιστικής αντιμετώπισης του ζητήματος των αυθαιρέτων.

Βασικές κατευθύνσεις του πλαισίου που παρουσιάζεται είναι:

- Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας περί αυθαιρέτων σε ένα ενιαίο κείμενο

- Η κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών και η ταξινόμηση της βαρύτητας κάθε παράβασης, ώστε να αποκατασταθούν οι ανισότητες και να εμπεδωθεί το κράτος δικαίου

- Η θεσμική θωράκιση και ενίσχυση της νομικής «κόκκινης γραμμής» για την ύπαρξη αυθαιρέτων, με στόχο την κατοχύρωση του χρονικού σημείου ύστερα από το οποίο δεν θα γίνει, επ’ ουδενί, δεκτή οποιαδήποτε αυθαιρεσία.

- Η καταγραφή των αυθαιρέτων, με παροχή διευκολύνσεων στους πολίτες, ώστε να μπορεί να αποτυπωθεί και να υπολογισθεί το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, με τρόπο ανταποδοτικό και όχι εισπρακτικό

- Η όσο το δυνατόν καλύτερη νομική θωράκιση των διαμορφούμενων διατάξεων

Στόχος του ΥΠΕΚΑ είναι, σε σύντομο χρονικό διάστημα, μετά την ακρόαση των βουλευτών και την καταγραφή των απόψεών τους, να ολοκληρωθεί η επεξεργασία του σχεδίου νόμου, το οποίο θα θέσει σε δημόσια διαβούλευση και κατόπιν θα φέρει προς ψήφιση στη Βουλή.

Επισυνάπτεται ενημερωτικό σημείωμα για τα μέλη της διαρκούς επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 5 του ΚτΒ σχετικά με τις αυθαίρετες κατασκευές.
ΥΠΕΚΑ
30/01/13
--

ΣΧΕΤΙΚΑ:

• Νέος νόμος για αυθαίρετα - ημιυπαίθριους

• ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, για το ζήτημα των Αυθαιρέτων

Νέος νόμος για αυθαίρετα - ημιυπαίθριους

Ευνοϊκές ρυθμίσεις για την τακτοποίηση των αυθαίρετων κτισμάτων ψηφίστηκαν την περασμένη εβδομάδα στη Βουλή με στόχο την τόνωση των κρατικών εσόδων από την καταβολή των προστίμων.

Λύση στον γόρδιο δεσμό της νομιμοποίησης των αυθαιρέτων και των ημιυπαίθριων χώρων επιχειρεί η κυβέρνηση. Οι βασικές προϋποθέσεις που θέτει είναι η οικοδομική άδεια και η εναρμόνιση με τους όρους δόμησης της περιοχής.


ΟΛΟ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ


Από τους ημιυπαίθριους που έκλεισαν παράνομα και από πολεοδομικές παρανομίες μικρής κλίμακας αναμένεται να ξεκινήσει η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων που προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
Το ΥΠΕΚΑ διαμορφώνει αυτήν την περίοδο νέο θεσμικό πλαίσιο, σε μία προσπάθεια να «κλείσει» κατά το δυνατόν το καυτό πρόβλημα της αυθαίρετης δόμησης, που «στοιχειώνει» τα πολεοδομικά πράγματα της χώρας τα τελευταία τριάντα πέντε χρόνια.
Η νέα νομοθετική ρύθμιση προβλέπεται να δοθεί στη δημοσιότητα μέχρι τις αρχές του επόμενου μήνα, όπως αναφέρουν συνεργάτες του αναπληρωτή υπουργού ΠΕΚΑ Σταύρου Καλαφάτη.

Βασική προϋπόθεση για την πλήρη νομιμοποίηση ενός αυθαιρέτου είναι η ύπαρξη οικοδομικής άδειας και η εναρμόνιση με τους όρους δόμησης που ισχύουν στην περιοχή όπου αυτό βρίσκεται, ειδικότερα δε η τήρηση του συντελεστή δόμησης και του συντελεστή όγκου.
Αυτό σημαίνει πως ένα αυθαίρετο μπορεί να νομιμοποιηθεί στο μέτρο που καλύπτει τους προαναφερθέντες όρους. Σε αντίθετη περίπτωση θα ενταχθεί σε κατηγορία, καθώς οι σχεδιασμοί του ΥΠΕΚΑ προβλέπουν την κατηγοριοποίηση των πολεοδομικών παραβάσεων και την αντιμετώπισή τους από την πολιτεία ανάλογα με τη βαρύτητά τους.
Η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ δεν προτίθεται να παραβιάσει τις αρχές του Συντάγματος και την Νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, κάτι που σημαίνει πως αποκλείεται να νομιμοποιηθούν αυθαίρετα που βρίσκονται στον αιγιαλό, σε δάση ή αναδασωτέες εκτάσεις κ.λπ.
Ακόμα, ως τελικό χρονικό όριο για να υπαχθεί ένα αυθαίρετο στην οριστική νομιμοποίηση είναι να έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός του μέχρι την 28η Ιουλίου 2011, ημερομηνία που προβλέπεται από τον Νόμο 4014/ 2011 περί τακτοποίησης των αυθαιρέτων.
Σε πλεονεκτική θέση
Οι ημιυπαίθριοι όπως και οι υπόλοιποι χώροι -πιλοτές, πατάρια, αποθήκες κ.λπ.-, που βρίσκονται μέσα στον κτιριακό όγκο ενός ακινήτου που διαθέτει οικοδομική άδεια και οι οποίοι μετατράπηκαν παράνομα σε χώρους κύριας χρήσης, βρίσκονται σε πλεονεκτική θέση για νομιμοποίηση. Το ίδιο ισχύει για ακίνητα τα οποία παραβίασαν την οικοδομική άδεια σε ό,τι αφορά τη διάταξη των εσωτερικών χώρων.
Τα αυθαίρετα χωρίς καθόλου οικοδομική άδεια βρίσκονται στη δυσμενέστερη θέση και μάλλον θα παραμείνουν σε καθεστώς τακτοποίησης για τα επόμενα 30 χρόνια, σύμφωνα με τις προβλέψεις της ισχύουσας νομοθεσίας.
Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας έχει προτείνει να μην υπάρξει άλλη παράταση προθεσμιών για αυθαίρετα χωρίς οικοδομική άδεια.
Για τα αυθαίρετα που παρουσιάζουν υπέρβαση της οικοδομικής άδειας της τάξης των 50-70 τετραγωνικών μέτρων, προτείνει μία οριστική ρύθμιση στο πλαίσιο της ταυτότητας κτιρίου, η οποία προβλέπεται από τη νομοθεσία αλλά δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί. Σύμφωνα με στοιχεία του ΤΕΕ, η συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων που έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση της τακτοποίησης (γύρω στο 75%) είναι αυθαίρετα με οικοδομική άδεια και αυθαίρετα εντός σχεδίου (67%).
Υπενθυμίζεται πως την περασμένη εβδομάδα δόθηκε παράταση για την υποβολή δηλώσεων τακτοποίησης αυθαιρέτων μέχρι το τέλος του προσεχούς Μαΐου. Μέχρι την ίδια ημερομηνία παρατάθηκε και η προθεσμία για την καταβολή της δόσης για την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων.
«Κόκκινη γραμμή» ο συντελεστής δόμησης Οι προϋποθέσεις για ένταξη στις νέες ρυθμίσεις
Σύμφωνα με τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό που τέθηκε σε εφαρμογή τον περασμένο Ιούλιο, στην κάλυψη και στον συντελεστή δόμησης ενός οικοπέδου προσμετρώνται τα υπάρχοντα κτίσματα, νομίμως υφιστάμενα ή όχι.
Σε περίπτωση που ένας ιδιοκτήτης προχωρήσει σε προσθήκη, «η συνολική εκμετάλλευση δεν μπορεί να υπερβαίνει τον ισχύοντα, κατά τον χρόνο χορήγησης της άδειας δόμησης προσθήκης, συντελεστή δόμησης της περιοχής» (άρθρο 23). Σε εγκύκλιο του ΥΠΕΚΑ, η οποία εκδόθηκε τον περασμένο Οκτώβριο, διευκρινίζεται πως και οι «τακτοποιημένοι» χώροι προσμετρώνται στα συνολικά επιτρεπόμενα πολεοδομικά μεγέθη του οικοπέδου, δηλαδή δόμηση, κάλυψη, ύψος κ.λπ.
Επιβεβαιώνεται έτσι και μέσω του ΝΟΚ η κατεύθυνση του υπουργείου Περιβάλλοντος να μην προχωρά σε πλήρη νομιμοποίηση ενός αυθαιρέτου όταν αυτό καταστρατηγεί τους όρους και τις προϋποθέσεις δόμησης που ισχύουν στην περιοχή. Τα δύο βασικά πολεοδομικά μεγέθη που χαρακτηρίζουν ένα ακίνητο είναι ο συντελεστής δόμησης και ο συντελεστής όγκου.
Σύμφωνα με τον ΝΟΚ, ο συντελεστής δόμησης είναι ο αριθμός ο οποίος πολλαπλασιαζόμενος με την επιφάνεια του οικοπέδου δίνει τη συνολική επιτρεπόμενη επιφάνεια δόμησης. Ο συντελεστής της κατ' όγκο εκμετάλλευσης του οικοπέδου είναι ο αριθμός ο οποίος πολλαπλασιαζόμενος με την επιφάνεια του οικοπέδου δίνει τον συνολικό επιτρεπόμενο όγκο του πάνω από την οριστική στάθμη του εδάφους. Κατά πολλούς αρχιτέκτονες και πολεοδόμους, ο συντελεστής όγκου αποτελεί το σημαντικότερο πολεοδομικό μέγεθος αφού αυτός προσδιορίζει την οικιστική επιβάρυνση ενός οικοπέδου.
ΤΙ ΑΦΟΡΑ Ο ΝΕΟΣ ΝΟΜΟΣ

• Αυθαίρετα που διαθέτουν οικοδομική άδεια
• Αυθαίρετα κτίσματα που δεν υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα τετραγωνικά
• Ημιυπαίθριους χώρους, πιλοτές, υπόγεια και αποθήκες που βρίσκονται εντός διαγράμματος κτιρίου

Το «ταμείο» των τακτοποιήσεων 500.000 δηλώσεις, πάνω από 740 εκ. ευρώ τα έσοδα
Σημαντικά έχουν επιβραδυνθεί οι ρυθμοί της τακτοποίησης των αυθαιρέτων κατά το τελευταίο εξάμηνο. Οι μειώσεις των εισοδημάτων, η «καταιγίδα» των φόρων ιδίως επί των ακινήτων, έχουν εξαντλήσει τις οικονομικές δυνατότητες των πολιτών, με αποτέλεσμα το ΥΠΕΚΑ να προχωρεί σε συνεχείς παρατάσεις της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων τακτοποίησης. Παράλληλα νομοθέτησε ευνοϊκές ρυθμίσεις και εκπτώσεις από την καταβολή του ειδικού προστίμου τακτοποίησης.
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία από το ηλεκτρονικό σύστημα που χειρίζεται το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, οι δηλώσεις τακτοποίησης είναι γύρω στις 500.000. Συγκεκριμένα, μέχρι τις 8 Ιανουαρίου 2013 είχαν υποβληθεί 473.632 δηλώσεις και είχαν εισπραχθεί 743.161.000 ευρώ.
Τα σημάδια «κόπωσης» της ρύθμισης φαίνονται και από το γεγονός πως το τελευταίο πεντάμηνο υποβλήθηκαν περί τις 70.000 δηλώσεις μόνο και εισπράχθηκαν λίγο περισσότερα από 100 εκατομμύρια ευρώ.
Ενδεικτικά, μέχρι τις 25 Αυγούστου 2012 είχαν υποβληθεί 408.140 αιτήσεις τακτοποίησης και είχαν εισπραχθεί 626.457.371 ευρώ. Σημειώνεται πως στο Μνημόνιο προβλέπονται έσοδα από την είσπραξη προστίμων από τα αυθαίρετα της τάξης του 1,1 δισεκατομμυρίου ευρώ.
Προκειμένου να αναθερμάνει τη ρύθμιση (και να κερδίσει χρόνο μέχρι την ανακοίνωση του νέου θεσμικού πλαισίου), το ΥΠΕΚΑ πέρασε από τη Βουλή την περασμένη εβδομάδα ευνοϊκή ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία χορηγείται έκπτωση 10% σε όσους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων καταβάλλουν το 30% του ειδικού προστίμου μέχρι τις 31 Μαΐου 2013. Χορηγείται επίσης έκπτωση 20% σε όσους καταβάλλουν το σύνολο του ποσού του προστίμου. Με την οριστική νομιμοποίηση που προωθείται, οι αρμόδιοι ελπίζουν να αυξηθούν ακόμα περισσότερο τα έσοδα προς τα κρατικά ταμεία.
Μανίνα Νικολοπούλου
 .ethnos.gr
23/1/13
--
-

ΣΧΕΤΙΚΟ:

• ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, για το ζήτημα των Αυθαιρέτων

ΥΠΕΚΑ: Δήλωση Υπουργού Αναπληρωτή ΠΕΚΑ, Σταύρου Καλαφάτη, για το ζήτημα των Αυθαιρέτων

Ο Υπουργός Αναπληρωτής Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρος Καλαφάτης, έκανε σήμερα την ακόλουθη δήλωση σε δημοσιογράφους, για το ζήτημα των αυθαιρέτων :

«Δίνουμε περισσότερο χρόνο και καλύτερους οικονομικούς όρους στη διαδικασία τακτοποίησης των αυθαιρέτων, για να διευκολύνουμε τη μετάβαση προς την οριστική λύση.

Θέλουμε αυτό να είναι και το τελευταίο βήμα πριν τεθεί σε ισχύ το νέο πλαίσιο που ετοιμάζει το Υπουργείο, για να ελεγχθεί οριστικά η κατάσταση με όρους κοινωνικής δικαιοσύνης και δημοσίου συμφέροντος.»

< ΥΠΕΚΑ

15/1/13

--

-

ΣΧΕΤΙΚΑ:

 

 

1. Παράταση έως τις 31 Μαΐου για την ρύθμιση θεμάτων αυθαιρέτων

• Μέχρι 31 Ιανουαρίου η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για τα αυθαίρετα

• Περίοδος... εκπτώσεων για τα αυθαίρετα 

• Πιθανές μειώσεις των προστίμων για τα αυθαίρετα

• ΤΕΕ: Περισσότερες διευκολύνσεις για τακτοποίηση αυθαιρέτων

• Διευκόλυνση της ένταξης επαγγελματικών εγκαταστάσεων στον νόμο περί αυθαιρέτων, ζητά η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων

• Ευνοϊκά κίνητρα στους ιδιοκτήτες για την τακτοποίηση αυθαιρέτων

• Στο «τραπέζι» οι μειώσεις για τα πρόστιμα στα αυθαίρετα